凝心聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧

　　記者 孟凡虎

　　今年《政府工作報(bào)告》中指出，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面落實(shí)中央和省委扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，把脫貧攻堅(jiān)作為政府頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、易地搬遷扶貧、社會(huì)保障兜底扶貧等“十大精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)”，年內(nèi)完成農(nóng)村脫貧2.5萬(wàn)人。
　　扶貧開發(fā)是一項(xiàng)具有政治性、戰(zhàn)略性和全局性的重要工作，事關(guān)能否全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。自2013年以來(lái)，日照市緊緊抓住實(shí)施扶貧開發(fā)和沂蒙革命老區(qū)扶持政策等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，努力在推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧上想辦法、出實(shí)招、見真效。新一輪扶貧開發(fā)工作啟動(dòng)以來(lái)，我市按照“組織培訓(xùn)、農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、公示公告、建檔立卡”六步工作法要求，全面識(shí)別并精準(zhǔn)幫扶貧困村、貧困戶。今年全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議提出，我市將通過實(shí)施“十大精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)”，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，2018年全部兜底完成，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全市人民共同邁入小康社會(huì)。
　　數(shù)據(jù)顯示，目前，我市現(xiàn)有省定貧困村130個(gè)、市定貧困村170個(gè)，貧困戶51493戶，貧困人口88412人，農(nóng)村貧困發(fā)生率5.1%。其中74.5%的貧困人口失去勞動(dòng)能力，75%集中在邊遠(yuǎn)山區(qū)、庫(kù)區(qū)。貧困村、貧困人口大多分布在莒縣北部、五蓮西部、東港西部、嵐山西北部等貧困山區(qū)、庫(kù)區(qū)。
　　近期，我市出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，明確要求實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動(dòng)、易地搬遷扶貧行動(dòng)、生態(tài)保護(hù)扶貧行動(dòng)、教育扶貧行動(dòng)、醫(yī)療健康扶貧行動(dòng)、財(cái)政金融土地政策扶貧行動(dòng)、社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng)、社會(huì)力量參與扶貧行動(dòng)、黨員干部帶頭扶貧行動(dòng)等十大精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)全面消除絕對(duì)貧困。確保5個(gè)省定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“出列”；確保2019年省、市貧困村全部“摘帽”，實(shí)現(xiàn)“五通十有”(“五通”即通路、通電、通自來(lái)水、通廣播電視、通信息；“十有”即有旱澇保收田、有致富項(xiàng)目、有辦公房、有衛(wèi)生服務(wù)、有衛(wèi)生保潔制度、有學(xué)前教育、有文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所、有健身場(chǎng)所、有良好的生態(tài)環(huán)境、有就業(yè)保障措施)；確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障)。
　　同時(shí)，還明確了脫貧任務(wù)時(shí)序，共分為兩個(gè)階段：從今年到明年為集中攻堅(jiān)階段，每年減貧2.5萬(wàn)人以上，到2018年全部兜底完成；2019—2020年為鞏固提升階段，形成長(zhǎng)效機(jī)制。