凝心聚力推進精準扶貧

　　記者 孟凡虎

　　今年《政府工作報告》中指出，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，全面落實中央和省委扶貧開發(fā)工作會議精神，把脫貧攻堅作為政府頭等大事和第一民生工程來抓，積極推進產業(yè)和就業(yè)扶貧、基礎設施建設扶貧、易地搬遷扶貧、社會保障兜底扶貧等“十大精準扶貧行動”，年內完成農村脫貧2.5萬人。
　　扶貧開發(fā)是一項具有政治性、戰(zhàn)略性和全局性的重要工作，事關能否全面實現小康社會奮斗目標。自2013年以來，日照市緊緊抓住實施扶貧開發(fā)和沂蒙革命老區(qū)扶持政策等重大戰(zhàn)略機遇，努力在推動精準扶貧與精準脫貧上想辦法、出實招、見真效。新一輪扶貧開發(fā)工作啟動以來，我市按照“組織培訓、農戶申請、入戶調查、民主評議、公示公告、建檔立卡”六步工作法要求，全面識別并精準幫扶貧困村、貧困戶。今年全市扶貧開發(fā)工作會議提出，我市將通過實施“十大精準扶貧行動”，全力推進精準扶貧，2018年全部兜底完成，確保農村貧困人口全部脫貧，同全市人民共同邁入小康社會。
　　數據顯示，目前，我市現有省定貧困村130個、市定貧困村170個，貧困戶51493戶，貧困人口88412人，農村貧困發(fā)生率5.1%。其中74.5%的貧困人口失去勞動能力，75%集中在邊遠山區(qū)、庫區(qū)。貧困村、貧困人口大多分布在莒縣北部、五蓮西部、東港西部、嵐山西北部等貧困山區(qū)、庫區(qū)。
　　近期，我市出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，明確要求實施產業(yè)和就業(yè)扶貧行動、基礎設施建設扶貧行動、易地搬遷扶貧行動、生態(tài)保護扶貧行動、教育扶貧行動、醫(yī)療健康扶貧行動、財政金融土地政策扶貧行動、社會保障兜底扶貧行動、社會力量參與扶貧行動、黨員干部帶頭扶貧行動等十大精準扶貧行動全面消除絕對貧困。確保5個省定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“出列”；確保2019年省、市貧困村全部“摘帽”，實現“五通十有”(“五通”即通路、通電、通自來水、通廣播電視、通信息；“十有”即有旱澇保收田、有致富項目、有辦公房、有衛(wèi)生服務、有衛(wèi)生保潔制度、有學前教育、有文化娛樂活動場所、有健身場所、有良好的生態(tài)環(huán)境、有就業(yè)保障措施)；確保農村貧困人口全部脫貧，實現“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿、義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障)。
　　同時，還明確了脫貧任務時序，共分為兩個階段：從今年到明年為集中攻堅階段，每年減貧2.5萬人以上，到2018年全部兜底完成；2019—2020年為鞏固提升階段，形成長效機制。