積極推進大規(guī)模國土綠化行動

?        全國綠化委員會、國家林業(yè)和草原局11月14日印發(fā)《關(guān)于積極推進大規(guī)模國土綠化行動的意見》，提出到2020年，推動生態(tài)環(huán)境總體改善，生態(tài)安全屏障基本形成；到2035年，國土生態(tài)安全骨架基本形成，美麗中國目標基本實現(xiàn)；到2050年，邁入林業(yè)發(fā)達國家行列。

        行動的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真踐行綠水青山就是金山銀山理念，以建設(shè)美麗中國為總目標，以滿足人民美好生態(tài)需求為總?cè)蝿?wù)，以維護森林草原生態(tài)安全為基本目標，以增綠增質(zhì)增效為主攻方向，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，依靠創(chuàng)新驅(qū)動，依靠人民群眾，依靠法治保障，多途徑、多方式增加綠色資源總量，著力解決國土綠化發(fā)展不平衡不充分問題，構(gòu)建科學(xué)合理的國土綠化事業(yè)發(fā)展格局。

        行動的主要任務(wù)是：大面積增加生態(tài)資源總量，持續(xù)加大以林草植被為主體的生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，有效拓展生態(tài)空間；大幅度提升生態(tài)資源質(zhì)量，著力提升生態(tài)服務(wù)功能和林地、草原生產(chǎn)力，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品；下大力氣保護好現(xiàn)有生態(tài)資源，全面加強森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護，夯實綠色本底，筑牢生態(tài)屏障。

        行動的基本原則是：堅持以人民為中心理念，堅持走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉綠化之路，堅持數(shù)量和質(zhì)量并重，堅持保護優(yōu)先，堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，堅持政府主導(dǎo)、社會參與。

        行動包括如下內(nèi)容和措施：

        ——實施重大生態(tài)修復(fù)工程，以大工程帶動國土綠化。深入推進退耕還林還草工程，著力加強三北等防護林體系工程建設(shè)，加快國家儲備林建設(shè)，持續(xù)推進防治荒漠化工程，著力強化草原保護與修復(fù)工程，開展鄉(xiāng)村綠化行動，穩(wěn)步推進城市綠化。

        ——積極推進社會造林，引導(dǎo)各類主體參與國土綠化。深入開展全民義務(wù)植樹，協(xié)同推進部門（系統(tǒng)）綠化，鼓勵引導(dǎo)社會力量參與造林。

        ——強化森林、草原經(jīng)營管理，精準提升生態(tài)資源質(zhì)量。切實提高造林種草質(zhì)量，精準提升林草資源質(zhì)量，加強退化林修復(fù)。

        ——加強生態(tài)資源保護，維護國土生態(tài)安全。全面加強天然林保護，著力鞏固森林資源成果，不斷強化草原資源保護，全面加強森林草原災(zāi)害防控，加大古樹名木保護力度。

        ——完善政策機制，培育國土綠化新動能。合理安排公共財政投入，完善金融支持政策，創(chuàng)新森林采伐和林地管理機制。

        ——強化保障措施，促進國土綠化科學(xué)健康發(fā)展。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，培育使用優(yōu)質(zhì)種苗，強化科技支撐，加大宣傳力度。

        《意見》要求，各地區(qū)、各部門（系統(tǒng)）要認真落實《意見》精神，結(jié)合實際研究制定實施方案，抓緊出臺開展大規(guī)模國土綠化行動的具體政策措施，明確責任分工和時間進度要求，確保各項工作舉措和要求落實到位，持續(xù)深入開展大規(guī)模國土綠化行動，切實提升國土綠化總體水平。

（中國綠色時報記者 尚文博）