“兩山論”與生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)

黨的十九大報(bào)告在十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)列為“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局的組成部分”的基礎(chǔ)上，又把生態(tài)文明建設(shè)作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略的組成部分，提到了新的高度?！皥?jiān)持人與自然和諧共生”和“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”是生態(tài)文明建設(shè)的主要思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，有必要對(duì)這個(gè)基礎(chǔ)進(jìn)行進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和探索。

    一、對(duì)“兩山論”內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)

    習(xí)近平總書記對(duì)綠水青山就是金山銀山的論斷（即“兩山論”）在其發(fā)展過程中一共有三段論述。

    第一段論述是“既要綠水青山，也要金山銀山”。在這里，“綠水青山”指的是良好的生態(tài)環(huán)境，也就是健康優(yōu)美的山水林田湖草自然綜合體。十九大報(bào)告在自然綜合體的表述中新加了一個(gè)“草”字，表達(dá)了對(duì)全國(guó)范圍自然綜合體的更完整認(rèn)識(shí)。在這里，“金山銀山”指的是物質(zhì)財(cái)富，包括了人民群眾有較高的就業(yè)和收入水平。綠水青山和金山銀山我們都要，代表了一種價(jià)值觀，也是一種愿望。

    第二段論述是“寧要綠水青山，不要金山銀山”。這代表了人民群眾在解決了溫飽問題達(dá)到了小康生活水平后在需求取向上的變化。人們?cè)敢饧词箷簳r(shí)犧牲一點(diǎn)物質(zhì)利益，也愿意要有良好的生態(tài)環(huán)境。要限制那些破壞生態(tài)、污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要付出足夠的投入和代價(jià)來改善生態(tài)環(huán)境，人們也愿意花一定代價(jià)到有優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的地方旅游休憩。

    第三段論述是“綠水青山就是金山銀山”。這是最重要的也是內(nèi)容最豐富的一個(gè)論斷。它一方面表示“綠水青山”和“金山銀山”并不是對(duì)立的矛盾方面，有了“綠水青山”就有可能，也更有利于得到“金山銀山”，而且這是貨真價(jià)實(shí)的“金山銀山”，是健康安全的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富。它另一方面也表示，要使得“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”，是要付出努力，做好工作的。先要努力建造好（或修復(fù)好）綠水青山這個(gè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，又要接著努力安排好、經(jīng)營(yíng)好、管理好綠水青山這個(gè)自然綜合體，使它發(fā)揮最強(qiáng)的功能，取得最大的效益，然后才能得到真正的金山銀山。搞好自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)是這個(gè)轉(zhuǎn)變的應(yīng)有之義。

    二、用生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)來支持“兩山論”的踐行

    自然生態(tài)系統(tǒng)，包括森林、草原、荒漠、濕地、河湖水域、冰川、海洋等各種類群，都有其自身運(yùn)行（物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)、發(fā)生發(fā)展和演替）的規(guī)律。人類依靠這些自然生態(tài)系統(tǒng)而生存，要利用這些生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，有時(shí)還要對(duì)這些生態(tài)系統(tǒng)在規(guī)模、布局、組成和結(jié)構(gòu)上做一些調(diào)整，但都不應(yīng)從根本上干擾和破壞這些生態(tài)系統(tǒng)。要保持它們可恢復(fù)和可更新的彈性，使之能持續(xù)發(fā)揮功能、產(chǎn)生效益。這是人與自然和諧共生的要義，也是生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)雖是人工生態(tài)系統(tǒng)，但其本質(zhì)上接近于自然生態(tài)系統(tǒng)，可以合并一起考慮。有時(shí)也可把城鎮(zhèn)作為一個(gè)復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)來加以分析安排。

    生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，按照國(guó)際上共同的理解，可分解為供給、調(diào)節(jié)、文化和支持四大部分。供給功能是指生態(tài)系統(tǒng)所能提供的物質(zhì)產(chǎn)品，如糧食、飼料、木材、纖維、油料、果品、藥材、花卉、皮毛等等，是人類賴以生存的食物和原材料。調(diào)節(jié)功能是生態(tài)系統(tǒng)中生物與環(huán)境互動(dòng)中產(chǎn)生的各種效果，如水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)降塵、固沙、調(diào)節(jié)氣候和空氣成分等等，是人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境支撐。文化功能是指生態(tài)系統(tǒng)所能提供的各種文化服務(wù)，如觀賞、旅游、康養(yǎng)以及作為人類某些文化遺跡的載體等等，是人類多種非物質(zhì)享受的提供基地。支持功能是指各生態(tài)系統(tǒng)或其綜合體在維持地球生物圈的運(yùn)作及人類生存環(huán)境所起的支持作用，如生物多樣性的維持，大氣成分和動(dòng)力過程的維持，以及全球碳、氮、水、某些礦物質(zhì)循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)的維持等等，是人類生存必不可少的條件。

    要維持和改善生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能就要科學(xué)合理可持續(xù)地經(jīng)營(yíng)管理好所有生態(tài)系統(tǒng)，使之綜合發(fā)揮其多種功能。只有這樣，才能使“綠水青山”真正變?yōu)椤敖鹕姐y山”。以森林生態(tài)系統(tǒng)為例，要使其綜合發(fā)揮服務(wù)功能，在優(yōu)先發(fā)揮生態(tài)功能（調(diào)節(jié)、支持），產(chǎn)生足夠的生態(tài)產(chǎn)品的同時(shí)，還要取得一定的物質(zhì)產(chǎn)品，產(chǎn)生足夠的經(jīng)濟(jì)收益。這不外乎有四條途徑，即生產(chǎn)木材和其他林產(chǎn)品的途徑、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的途徑、開展生態(tài)旅游和文化康養(yǎng)（養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)病）的途徑以及以提供生態(tài)產(chǎn)品而獲得生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐緩?。其他生態(tài)系統(tǒng)（農(nóng)田、草地、濕地、河湖水域等）也具有類似于森林生態(tài)系統(tǒng)獲得經(jīng)濟(jì)效益的途徑。

    這四條可以得到經(jīng)濟(jì)收入的途徑，有的可以兼容，有的不可以兼容。必須針對(duì)每一片森林的具體情況，盡量兼顧并各有側(cè)重地爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)收入。這將決定森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容。在這個(gè)領(lǐng)域是大有文章可做的。

    三、如何協(xié)調(diào)好生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和利用，使兩山兼得

    如上所述，要踐行綠水青山就是金山銀山的理念就要科學(xué)合理可持續(xù)地經(jīng)營(yíng)好自然生態(tài)系統(tǒng)。原則上，每一片森林都具有四大服務(wù)功能，它們之間不是對(duì)立的，而是兼容的，而且是相互促進(jìn)的。例如，一片以優(yōu)良樹種的高大喬木作為上層木的中密度復(fù)層混交成熟林（如東北的闊葉紅松林、南方的珍貴闊葉混交林）既是有高生態(tài)效益的，同時(shí)也是有高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和高觀賞保健價(jià)值的。

    但是從更廣的層面看，各種森林之間也是有差異的。由于地理位置、交通條件、樹種和林地立地條件的差異，對(duì)不同森林也要提出不同的要求?！渡址ā钒盐覈?guó)森林劃分為五大林種，即防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、風(fēng)景林和薪炭林。隨著社會(huì)和科技的發(fā)展對(duì)每個(gè)林種的內(nèi)涵也有進(jìn)一步的詮釋，如風(fēng)景林應(yīng)具有更多的衛(wèi)生保健內(nèi)容，薪炭林也應(yīng)從生物質(zhì)能源的廣度來認(rèn)識(shí)，用材林則要細(xì)分為速生用材林（主要生產(chǎn)纖維用材）和珍貴用材林（主要生產(chǎn)高檔家具及工藝用材）等。防護(hù)林和風(fēng)景林可歸入公益林一類，實(shí)施較嚴(yán)格的保護(hù)，其他三個(gè)林種是可以生產(chǎn)利用的，但也要有適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。實(shí)際上，實(shí)施生態(tài)保護(hù)可以有三個(gè)層次：第一個(gè)層次是實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù)，如自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，要禁止一切經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)，一切聽其自然；而那些將納入國(guó)家公園范圍的森林，則只允許適度的生態(tài)和科普旅游，也要禁止其他一切經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)。第二個(gè)層次是一般的防護(hù)林和森林公園，除實(shí)施保護(hù)外，可以允許進(jìn)行撫育間伐、衛(wèi)生伐等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及防護(hù)林的更新伐（如農(nóng)田防護(hù)林的更新伐）。第三個(gè)層次是用材林、經(jīng)濟(jì)林和能源林，可以允許有撫育采伐及商業(yè)性采伐，但對(duì)采伐利用在采伐年齡上、伐區(qū)面積上、方式上（包括采伐及集材方式）要給予適當(dāng)?shù)南拗?，以維持森林的生態(tài)功能發(fā)揮。

    如果能夠做到因地制宜、因林制宜地確定保護(hù)的程度及經(jīng)營(yíng)利用的強(qiáng)度和方式，也就是說，實(shí)施科學(xué)合理可持續(xù)的森林經(jīng)營(yíng)，再加上林下經(jīng)濟(jì)的開發(fā)、森林旅游康養(yǎng)事業(yè)的發(fā)展、政府對(duì)生態(tài)公益林的生態(tài)補(bǔ)償?shù)木饣吞岣?，那么綠水青山就是金山銀山的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。除森林以外的其他自然生態(tài)系統(tǒng)雖各有特點(diǎn)，但原則上的實(shí)踐路徑是相似的。把所有自然生態(tài)系統(tǒng)都保護(hù)經(jīng)營(yíng)好，就能真正做到人和自然的和諧共生。

    （作者系中國(guó)工程院院士、北京林業(yè)大學(xué)原校長(zhǎng)）

（中國(guó)綠色時(shí)報(bào)）