劉星泰 齊家濱講話(huà) 劉加順 解世增 孟慶斌出席
?。ㄓ浾摺∷螒c艷) 1月13日上午,市委、市政府召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)省委十屆十四次全體會(huì)議關(guān)于科技創(chuàng)新的部署要求,總結(jié)2016年的經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)任務(wù),動(dòng)員全市上下再接再厲、苦干實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)新一屆市委、市政府工作的良好開(kāi)局。市委書(shū)記劉星泰主持會(huì)議并講話(huà),市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)齊家濱講話(huà),市政協(xié)主席劉加順,市人大常委會(huì)第一副主任解世增,市委副書(shū)記孟慶斌出席會(huì)議。
劉星泰在講話(huà)中指出,剛剛過(guò)去的一年,是我市發(fā)展歷程中極不平凡的一年。一年來(lái),在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)堅(jiān)持事不避難、勇于擔(dān)當(dāng),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),按照“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、立足積極主動(dòng)、分清輕重緩急、加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)重大突破”的指導(dǎo)原則,深入推進(jìn)“突破園區(qū)、聚力招引”頭號(hào)工程等重大舉措,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度沖出歷史低谷、躍居全省前列,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。
劉星泰強(qiáng)調(diào),近兩年來(lái),市委、市政府積極適應(yīng)新常態(tài),圍繞日照發(fā)展“怎么看、怎么辦”兩個(gè)重大問(wèn)題,作出了“沿海欠發(fā)達(dá)”仍然是日照的基本市情,加快發(fā)展仍然是日照的頭等大事的重要判斷,構(gòu)建了以“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)導(dǎo)向、五大戰(zhàn)略”為主體,以“突破園區(qū)、聚力招引”等重大舉措為支撐的一整套工作布局,烘起了發(fā)展氛圍。實(shí)踐證明,市委對(duì)日照市情的科學(xué)判斷、對(duì)發(fā)展思路的重大調(diào)整、對(duì)推動(dòng)發(fā)展的重大決策,完全符合中央和省委的要求,符合日照實(shí)際,是推動(dòng)日照發(fā)展的對(duì)癥良方,要矢志不渝地抓下去。
劉星泰指出,今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們黨將召開(kāi)十九大,省、市黨代會(huì)也將相繼召開(kāi),新一屆市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子即將亮相開(kāi)局,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大。全市上下要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,積極適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢固樹(shù)立和深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),以提高質(zhì)量效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、用人導(dǎo)向,深入實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游富市、開(kāi)放活市、人才興市”五大戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)“突破園區(qū)、聚力招引”等一系列重大舉措,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“追趕”“摘帽”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省、市黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
劉星泰強(qiáng)調(diào),做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須準(zhǔn)確把握、全面貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,立足日照實(shí)際,做好結(jié)合文章。要深化對(duì)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的認(rèn)識(shí),既要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維,又要在穩(wěn)的前提下奮發(fā)有為,著力在“進(jìn)”上下功夫。要深化對(duì)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”主線的認(rèn)識(shí),用好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來(lái)的倒逼機(jī)制,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要深化對(duì)適度擴(kuò)大總需求的認(rèn)識(shí),在確保質(zhì)量、效益的前提下,加大有效投資力度,千方百計(jì)穩(wěn)住進(jìn)出口,加快培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
劉星泰要求,各級(jí)要把實(shí)施“五大戰(zhàn)略”與落實(shí)新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合起來(lái)。要深入實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,注重加強(qiáng)制度的建設(shè)和執(zhí)行,加大污染治理力度,扎實(shí)開(kāi)展林水大會(huì)戰(zhàn),加快建設(shè)山清水秀美麗日照。要深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快“建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。要深入實(shí)施“旅游富市”戰(zhàn)略,突出抓好東方太陽(yáng)城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),讓高水準(zhǔn)的設(shè)施和服務(wù)引來(lái)更多游客。要深入實(shí)施“開(kāi)放活市”戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)海港、空港這兩個(gè)“龍頭”,加快搭建更高水平的對(duì)外開(kāi)放平臺(tái),積極調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu),拓寬利用外資和出口渠道,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。要深入實(shí)施“人才興市”戰(zhàn)略,主動(dòng)融入山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū),大力加強(qiáng)人才、平臺(tái)、制度支撐,深入開(kāi)展招才引智和招科引技,加快破解人才和科技短板。
劉星泰強(qiáng)調(diào),新的一年,各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)扭住“突破園區(qū)、聚力招引”這個(gè)“牛鼻子”,著力改革園區(qū)投融資體制及項(xiàng)目招引和推進(jìn)機(jī)制,全力突破園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸,突破重大項(xiàng)目招引。要繼續(xù)打好抓投資、抓穩(wěn)企、抓融資、抓增收、抓雙創(chuàng)“五抓”系列組合拳,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持不良貸款處置和打擊逃廢銀行債務(wù)行為“兩手”發(fā)力,堅(jiān)決打贏貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)化解這場(chǎng)硬仗。要深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、投融資、行政管理體制、社保等各項(xiàng)改革,不斷向全面深化改革要活力。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)好區(qū)縣和市直部門(mén)兩個(gè)積極性,全力打好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“翻身仗”。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化擺在重要位置,加快釋放政策紅利。要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、安全穩(wěn)定等工作。
劉星泰要求,要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立分線作戰(zhàn)工作機(jī)制,充分發(fā)揮市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用;建立容錯(cuò)糾錯(cuò)和干部能上能下機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)大家“想干事、敢干事”的積極性;建立干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制,切實(shí)提高各級(jí)干部的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和處理復(fù)雜問(wèn)題能力;建立強(qiáng)有力的督查落實(shí)機(jī)制,確保市委、市政府安排部署的每一項(xiàng)任務(wù)都能落到實(shí)處。
齊家濱在講話(huà)中指出,各級(jí)各部門(mén)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律和特征,立足“做大規(guī)模”與“提高效益”相統(tǒng)一,做好“轉(zhuǎn)型”與“創(chuàng)新”的文章。要堅(jiān)定不移打好“五大戰(zhàn)略”開(kāi)局攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“陸海統(tǒng)籌、山水林田湖共治”,打好水、氣、土壤、城鄉(xiāng)環(huán)境四個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,完善對(duì)各區(qū)縣、各園區(qū)的考核指標(biāo)體系,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群培育、智能制造和金融惠企,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。實(shí)施“旅游富市”戰(zhàn)略,以規(guī)劃引領(lǐng)旅游發(fā)展,強(qiáng)化“旅游+產(chǎn)業(yè)”意識(shí),加快創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。實(shí)施“開(kāi)放活市”戰(zhàn)略,主動(dòng)對(duì)接青煙威、臨沂、濰坊、連云港等周邊城市,依托瓦日鐵路、魯南高鐵等大通道擴(kuò)大開(kāi)放合作,加強(qiáng)與歐美、韓日、澳大利亞、中亞等“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的交流合作,構(gòu)筑開(kāi)放合作“三大圈層”。實(shí)施“人才興市”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌融合人才與產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、載體建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
齊家濱要求,要以“十項(xiàng)重點(diǎn)”為突破推進(jìn)全年經(jīng)濟(jì)工作。堅(jiān)持不懈抓好“突破園區(qū)、聚力招引”頭號(hào)工程,開(kāi)展“園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”行動(dòng),提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展層次。立足項(xiàng)目建設(shè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)213個(gè)5000萬(wàn)元以上的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)新一輪縣域經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng),大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣,加快建設(shè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn),確保縣域發(fā)展“一年一變化、三年大變化”。打造優(yōu)質(zhì)平臺(tái)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞7個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、日照港區(qū)、空港新區(qū)做實(shí)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),加快市科技創(chuàng)新綜合體、文創(chuàng)園、財(cái)富大廈等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),依托市級(jí)和區(qū)縣投融資平臺(tái)撬動(dòng)社會(huì)資本投入基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新和民生領(lǐng)域。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立多元化科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)培育工程,引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚。高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺(tái)“專(zhuān)精特新”培育方案,吸引在外日照企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),抓好民營(yíng)企業(yè)對(duì)口服務(wù)。全面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,以“?!睘橹行?,做好“城?;?dòng)、向海發(fā)展”的文章;打造集商業(yè)、旅游、會(huì)展、總部、健康養(yǎng)生等功能于一體的城市CBD,繼續(xù)推進(jìn)城市道路、管網(wǎng)、交通、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè),實(shí)施城市亮化、紅綠燈配時(shí)優(yōu)化道路暢通等工程。營(yíng)造重商、親商、安商的一流發(fā)展環(huán)境,嚴(yán)格落實(shí)“五降一優(yōu)”42條政策措施,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,打造“干部作風(fēng)最好、辦事效率最高、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)”的城市。堅(jiān)持以上率下推進(jìn)工作落實(shí),強(qiáng)化時(shí)間觀念、效益意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
會(huì)議還對(duì)春節(jié)期間的有關(guān)工作作了安排部署。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,各區(qū)縣委、工委書(shū)記,區(qū)縣政府、管委主要負(fù)責(zé)同志;市直各部門(mén)單位、國(guó)家和省屬駐日照各單位、省級(jí)經(jīng)濟(jì)園區(qū)及繳納地方稅收過(guò)2000萬(wàn)元的企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。