日照日報/日照新聞網(wǎng)訊 三一重能日照風電智能制造基地項目99.71畝用地,從考古批復到供地僅用時20天;鑫輝新材料項目506畝用地考古僅耗時15天;中船金馬日照綠色能源裝備制造項目80.28畝用地考古更是僅用10天便完成。這一系列亮眼數(shù)據(jù)背后,是日照經(jīng)開區(qū)對考古前置工作的不懈探索與創(chuàng)新。
考古前置已成為項目建設的必答題。近年來,日照經(jīng)開區(qū)持續(xù)優(yōu)化考古模式、創(chuàng)新工作方式,大幅壓減項目考古時間和落地建設成本,實現(xiàn)了文物保護與經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”。
該區(qū)借助“考古+供地”壓茬推進模式,一體推進踏查、費用談判,同步開展考古方案編制、招投標、清表等工作,節(jié)省考古時間超70%。同時將考古費用列入財政預算,考古所需經(jīng)費全部由財政兜底買單,目前已分批次支出考古費用174.98萬元。
今年一季度,總投資202億元的重大產(chǎn)業(yè)項目——世紀陽光以紙代塑項目簽約落戶日照經(jīng)開區(qū)。該項目一期用地1000畝,用地區(qū)域民房眾多、面積較大,考古勘探工作復雜且難度極高。
面對這一難題,日照經(jīng)開區(qū)迅速行動,為項目開辟了考古綠色通道,采用化整為零、分區(qū)域考古的工作方法:搬遷一片、拆除一片,考古一片、驗收一片。同時,區(qū)社會事業(yè)局積極會同考古所及相關街道,不定期召開碰頭會,現(xiàn)場研究推進舉措,為項目加速落地贏得了寶貴時間。
目前,該項目考古工作已完成80%,拆遷、能評、環(huán)評等工作正有條不紊地壓茬推進。
為提高工作效率,日照經(jīng)開區(qū)堅持清單式落實工作,建立了日報告和銷號制度,拉出任務、節(jié)點、責任“三張清單”,區(qū)國有土地考古前置工作專班現(xiàn)場辦公,及時掃除推進障礙,服務效率不斷刷新。
去年,該區(qū)探索實施“調(diào)查+勘探”工作模式,對調(diào)查未發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物遺存情況的地塊,在報省主管部門批復同意后,直接出具供地意見書;在調(diào)查基礎上發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物遺存情況的地塊,則在清表后進入普探環(huán)節(jié)。
得益于這一創(chuàng)新模式,總投資12億元的中船金馬日照綠色能源裝備制造項目用地,經(jīng)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物遺存情況,報省同意后直接拿地開工,主管部門節(jié)省普探費用21.41萬元,實現(xiàn)了成本100%的節(jié)省。目前,該項目建設已進入尾聲,主機車間即將具備試產(chǎn)條件。
在總投資15億元的峆一藥業(yè)部分用地考古勘探中,發(fā)現(xiàn)了距今五千年前以龍山文化為主的東長河遺址,這一發(fā)現(xiàn)將為研究龍山文化時期的社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟活動和文化風俗提供重要借鑒。目前,該地塊正緊鑼密鼓地進行保護性發(fā)掘,項目前期準備工作也在同步推進。
據(jù)統(tǒng)計,去年以來,該區(qū)已完成80個地塊、9072.79畝土地的考古勘探工作。
考古前置工作持續(xù)創(chuàng)新,帶動項目落地“加速跑”。今年以來,金馬鋁鍛等55個項目集中開工,星聯(lián)藥業(yè)、瑞橋新材料等一批重點項目正全速推進,騰賽高端汽車零部件等一批項目已正式投產(chǎn),日照經(jīng)開區(qū)發(fā)展新動能正加速匯聚。
?。ㄈ照請髽I(yè)全媒體記者 胡穎 通訊員 郭慧)