東港迅速掀起“林水會(huì)戰(zhàn)”熱潮

東港區(qū)今冬明春共安排各類水利工程208 個(gè)，已開工187 個(gè)

　　日照東港訊（通訊員 喬祥明）已是隆冬時(shí)節(jié)，凜冽的寒風(fēng)刺骨，但是在“林水會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)，卻處處是一片熱火朝天的繁忙景象。后村鎮(zhèn)沙溝河河道治理項(xiàng)目于2015年12月開工，目前正在推進(jìn)河道疏浚和土方工程，預(yù)計(jì)2016年4月全面完工；日照水庫(kù)擴(kuò)容工程于2015年12月9日完成招投標(biāo)，于2015年12月12日開工，計(jì)劃2016年6月完工；南湖鎮(zhèn)北湖河治理項(xiàng)目，目前，設(shè)計(jì)、預(yù)算工作已完成，河道清淤已進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)2016年4月份完成施工……
　　2015年12月30日，在河山鎮(zhèn)河山風(fēng)景區(qū)，引水上山工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工人們正在忙碌施工，開挖坑道、架設(shè)管道，布設(shè)消防栓，一條5400米長(zhǎng)的引水管道正在加快鋪設(shè)。
　　該鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人介紹，該計(jì)劃總投資1600萬元的項(xiàng)目工程，一期工程投資275萬元，將使6000木山林受益。水是山林的生命之源，該項(xiàng)目建成后，將加快實(shí)現(xiàn)“一半河山一半綠，幾年成林又成蔭”。
　　河山引水上山項(xiàng)目是東港區(qū)今冬明春共安排的208個(gè)各類水利工程中，迅速啟動(dòng)的187個(gè)水利工程項(xiàng)目之一。全市創(chuàng)建國(guó)家森林城市暨林水會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)召開后，東港區(qū)迅速行動(dòng)，全員發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員，明確任務(wù)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神，全力以赴打好林水會(huì)戰(zhàn)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)“山青、水秀、天藍(lán)、地綠”的魅力東港。
　　該區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，實(shí)施“十大工程”，確保會(huì)戰(zhàn)成效顯著。今冬明春，全區(qū)林水會(huì)戰(zhàn)林業(yè)造林任務(wù)總面積3 . 64萬畝，截至目前，已完成道路、水系、荒山、退耕還林還果等造林3258畝，完成土地流轉(zhuǎn)5196畝，完成造林地整理900畝，日照街道、河山、后村等完成鎮(zhèn)村道路綠化29.5公里。通道連綠工程，山海西路、613省道東港段的林帶建設(shè)和日蘭高速、沈海高速等四條主干道，計(jì)劃完成新造林7090畝。截至目前，山海西路、613省道已完成土地流轉(zhuǎn)2240畝。
　　全區(qū)今冬明春共安排各類水利工程208個(gè)、計(jì)劃投資19614萬元，截至2015年12月23日，已完成投資6298萬元，187個(gè)項(xiàng)目開工，其中完工項(xiàng)目146個(gè)、7個(gè)項(xiàng)目完成招標(biāo)、2個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)已批復(fù)，12個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)計(jì)。
　　東港區(qū)作為市駐地區(qū)，肩負(fù)著城市主要水源地保護(hù)的重任。該區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“把林水會(huì)戰(zhàn)工程從地上搬到圖上、從圖上落到地上”的標(biāo)準(zhǔn)要求。在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，確定了《東港區(qū)今冬明春林水會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》，明確了任務(wù)目標(biāo)，既做好“規(guī)定動(dòng)作”，又做實(shí)“自選動(dòng)作”。計(jì)劃今后三年再投入9.5億元，新增造林7.14萬畝，森林覆蓋率達(dá)到46.7%；實(shí)施各類水利工程700項(xiàng)，新增節(jié)水灌溉面積3萬畝，實(shí)施8條中小河流綜合治理，農(nóng)村飲水集中供水率達(dá)到80%，集中式生活飲用水水源全部達(dá)到三類以上水質(zhì)。其中：今冬明春計(jì)劃投入3.97億元，完成造林3.64萬畝，森林覆蓋率提高2 .7個(gè)百分點(diǎn)；開工各類水利工程209項(xiàng)，擴(kuò)大和恢復(fù)改善灌溉面積2.02萬畝，重點(diǎn)實(shí)施好城區(qū)增綠工程、通道連綠工程、鎮(zhèn)村興綠工程、水系擴(kuò)綠工程、荒山披綠工程、退耕還綠工程、日照水庫(kù)增容工程、農(nóng)田水利工程等“十項(xiàng)工程”，努力將東港打造為綠滿大地、山清水秀，宜業(yè)、宜居、宜游的“森林城市”。
　　堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)督導(dǎo)，強(qiáng)化“三個(gè)機(jī)制”，確保會(huì)戰(zhàn)順利推進(jìn)。全區(qū)林水會(huì)戰(zhàn)工作全面啟動(dòng)后，各級(jí)各相關(guān)部門迅速行動(dòng)、主動(dòng)作為，堅(jiān)持抓根治本，強(qiáng)化措施保障，以“三嚴(yán)三實(shí)”的精神，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)有力、扎實(shí)推進(jìn)。
　　該區(qū)強(qiáng)化獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，切實(shí)保障資金配套。區(qū)財(cái)政通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，對(duì)林水會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目進(jìn)行配套支持，并按照“渠道不亂、投入不變、統(tǒng)籌安排、捆綁使用、各記其功”的原則，有效整合各類涉農(nóng)資金，形成集聚優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮最大效益。到目前，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)項(xiàng)目110個(gè)，整合各類涉農(nóng)財(cái)政性資金2.2億元，集中投向林水會(huì)戰(zhàn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用。山海西路和613省道綠化工程由區(qū)財(cái)政出資，由各鎮(zhèn)街道按照地級(jí)差、每畝最高500公斤小麥的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，麥田地每畝另給予300成本補(bǔ)助，白茬地嚴(yán)禁栽植，分段招標(biāo)或由東港市政工程管理處承包綠化(管護(hù)期2年)，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、綠化費(fèi)由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。日蘭高速、沈海高速綠化工程，由相關(guān)鎮(zhèn)街道按原樹種、新標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)補(bǔ)植完善。對(duì)2016年新補(bǔ)植的，區(qū)政府實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)(苗木費(fèi)、栽植費(fèi))；之后每年給予每畝600元的通道連綠補(bǔ)助。對(duì)集中連片新發(fā)展藍(lán)莓達(dá)到100畝及以上的，區(qū)財(cái)政給予每年每畝300元的補(bǔ)助，連補(bǔ)三年；對(duì)新發(fā)展水果、花卉、苗木100畝及以上的，區(qū)財(cái)政一次性給予每畝300元的補(bǔ)助；對(duì)集中連片新發(fā)展達(dá)到100畝以上的干雜果經(jīng)濟(jì)林，區(qū)財(cái)政一次性給予每畝600元的補(bǔ)助；對(duì)連片新發(fā)展茶園200畝、500畝、1000畝的，分別給予10萬元、20萬元、50萬元的配套補(bǔ)助。對(duì)荒山造林，一次性給予每畝300元的補(bǔ)助。對(duì)水系綠化、河道綠化、環(huán)庫(kù)林帶以及縣鄉(xiāng)道路綠化，區(qū)政府給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)。水利工程項(xiàng)目凡是列入上級(jí)項(xiàng)目資金需地方財(cái)政配套的，區(qū)財(cái)政足額配套；未列入上級(jí)項(xiàng)目資金的，屬于區(qū)政府安排的，區(qū)政府實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路修建由區(qū)里統(tǒng)一規(guī)劃、水利部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、鎮(zhèn)街道組織實(shí)施，區(qū)財(cái)政局根據(jù)審計(jì)結(jié)果從獎(jiǎng)補(bǔ)資金中撥付。各鎮(zhèn)街道完善扶持政策，健全激勵(lì)機(jī)制，不斷加大對(duì)林水會(huì)戰(zhàn)的投入。
　　與此同時(shí)，該區(qū)積極吸引社會(huì)資本、爭(zhēng)引上級(jí)資金投入林水會(huì)戰(zhàn)。積極爭(zhēng)取金融、企業(yè)、社會(huì)資金投入林水會(huì)戰(zhàn)，構(gòu)建多層次、多渠道、多形式的投入機(jī)制。創(chuàng)新試行“PPP”等模式，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投向林水會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)域。財(cái)政、發(fā)改、交通運(yùn)輸、住建、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、畜牧等部門，認(rèn)真研究上級(jí)扶持、獎(jiǎng)補(bǔ)政策，爭(zhēng)取更多資金用于林水會(huì)戰(zhàn)。引導(dǎo)群眾算好生態(tài)賬、經(jīng)濟(jì)賬、發(fā)展賬，實(shí)行“誰投入誰受益、誰經(jīng)營(yíng)誰得利”，使林水會(huì)戰(zhàn)真正成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。