日照經(jīng)濟“年中答卷”--

跑出高質量發(fā)展新氣象

日照報業(yè)全媒體記者 李敏 孫向陽

核心閱讀

　　又到年中關鍵時。日照經(jīng)濟交出了一份振奮人心的“年中答卷”——

　　7月29日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，公布2019年日照經(jīng)濟運行半年報：上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預算收入三項主要經(jīng)濟指標同比分別增長7.2%、8.4%、10.5%，增速均居全省第一位；一般公共預算收入中稅收占比82.6%，居全省第二位。

　　“快”字突出、“好”字亮眼，透過一組組日照經(jīng)濟大數(shù)據(jù)可以看出，我市上半年經(jīng)濟運行保持了一季度高質量發(fā)展的良好態(tài)勢，一幅經(jīng)濟運行“加速度”“好質量”的畫卷躍然眼前。

　　面對上半年貿(mào)易摩擦加劇、宏觀經(jīng)濟下行壓力增大等情況，日照的成績是怎樣“煉”成的？速度從哪里來？好在哪？下半年怎么干？

齊頭并進，主要指標全省領先

　　GDP從一季度的7.1%到上半年的7.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值從8.1%到8.4%；一般公共預算收入從10.1%到10.5%……

　　翻開半年成績單，工業(yè)、財政、消費、稅收、進出口……絕大部分主要經(jīng)濟指標都實現(xiàn)快速增長，且保持全省前列，一組組實打實的數(shù)據(jù)，折射出日照上半年經(jīng)濟運行的新氣象。

　　看發(fā)展速度——

　　上半年，全市GDP、一般公共預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值，三項指標增幅都是全省第一；

　　看發(fā)展質量——

　　稅收占比82.6%，居全省第2位；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.5%、8.5%，均高于GDP增速；

　　看發(fā)展動能——

　　山鋼、日鋼、長城、中興等一批大項目加快推進；旅游富市戰(zhàn)略深入實施，并與體育、康養(yǎng)、鄉(xiāng)村振興等深度融合；城鎮(zhèn)精細化管理、一次辦好等改革邁向縱深，發(fā)展活力明顯增強；

　　看發(fā)展平臺——

　　中央活力區(qū)建成運營重點樓宇18個，入駐企業(yè)2600多家；上半年，實現(xiàn)全口徑稅收10.83億元；日照綜保區(qū)正式通過國家驗收；山東外國語職業(yè)學院成功升本。論壇、展會類平臺發(fā)展勢頭良好，有力地宣傳了日照、集聚了人氣、帶來了商機。尤其是2019’夏季全國煤交會吸引了來自全國的200多家單位，3000多名代表；2019首屆中國（日照）國際茶葉博覽會，與會的參展商、采購商1500人左右。

主動作為，抓緊抓早抓實

　　成績來之不易。

　　今年以來，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施“一三五”總體發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“創(chuàng)新、落實”工作主旋律，大力開展“五城同創(chuàng)”“十大突破”，擔當作為，真抓實干，新舊動能轉換乘勢而上，高質量發(fā)展?jié)u入佳境。

　　聚焦聚力“雙招雙引”、全力優(yōu)化營商環(huán)境、加速改革創(chuàng)新……“發(fā)力超越”的責任在肩，日照把握高質量發(fā)展要義，明思路、強基礎，轉動能、優(yōu)環(huán)境，瞄準靶心、精準發(fā)力，充分釋放市場活力。

　　緊緊抓住項目這個關鍵，市委常委會、市政府常務會開到發(fā)展一線，看現(xiàn)場、找差距、解難題，提速重大項目重大工程建設。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）拉滿弓、繃緊弦、鉚足勁，展開一場大競賽、大比武，煥發(fā)創(chuàng)新發(fā)展激情。

　　以高質量項目支撐高質量發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術等帶來的新的經(jīng)濟增長點正加快培育，后勁十足，成為日照經(jīng)濟持續(xù)發(fā)力的新引擎。

　　這后勁，來自工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)向好——

　　全市規(guī)模以上工業(yè)涉及的36個行業(yè)大類中，有24個行業(yè)實現(xiàn)增長，增長面66.7%。產(chǎn)銷率98.9%，比一季度提高1.8個百分點。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長16.4%，利潤下降10.4%，降幅比一季度收窄29.7個百分點。

　　來自新舊動能的加速轉換——

　　傳統(tǒng)動能優(yōu)化提升，鋼鐵行業(yè)中技術含量較高的鍍層板（帶）產(chǎn)量增長70.2%。新動能加快培育，高技術制造業(yè)增加值增長14.4%。其中，中醫(yī)藥制造業(yè)增長12.8%，專用設備制造業(yè)增長9.7%，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增長17.0%。

　　來自投資結構的不斷優(yōu)化——

　　新動能領域投資增長較快，高新技術產(chǎn)業(yè)投資增長47.3%，工業(yè)技改投資增長7.3%，分別拉動全市投資、工業(yè)投資增長2.4個和2.8個百分點。民間投資持續(xù)回暖，同比增長4.4%，其中，制造業(yè)民間投資增勢強勁，增長22.2%，這說明市場預期正趨于改善，企業(yè)投資也逐漸趨向活躍，更加注重更新改造、轉型升級。補短板投入力度持續(xù)加大，水上運輸業(yè)投資增長1.5倍，現(xiàn)代服務業(yè)投資增長8.6%，裝備制造業(yè)投資增長3.9%。

　　來自創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)迸發(fā)的活力——

　　全市新增各類市場主體32665戶，同比增長34.1%，平均每天新設180戶。6月末，市場主體總數(shù)達到27.41萬戶，增長18.8%，增速比全省高4.4個百分點，其中，民營經(jīng)濟市場主體27.01萬戶，增長19.1%。新引進高層次創(chuàng)業(yè)團隊20個、創(chuàng)新團隊26個、創(chuàng)新人才337人；新創(chuàng)建省級以上創(chuàng)新平臺13個。

迎難而上，向著目標堅定前行

　　行百里者半九十。

　　成績已屬過去，2019年的下半場已經(jīng)開啟。

　　上半年日照經(jīng)濟“節(jié)節(jié)高”的增速為下半年的發(fā)展打下堅實基礎。然而，面對工業(yè)、投資、要素制約等領域存在的矛盾和問題，日照將如何發(fā)力？

　　7月21日至25日，我省黨政考察團去京冀滬考察學習的新聞刷爆朋友圈。對標京冀滬，每個人都感到坐不住、等不起、慢不得，必須立即來一場流程再造自我革命。

　　時不我待。僅僅5天后，7月30日，日照市委常委會（擴大）會議召開。會上，一份日照市委、市政府《關于加強制度創(chuàng)新推進流程再造的實施意見》（討論稿）擺在了與會人員的面前。十項重點事項的流程再造，既有目標任務，又有工作標準，還分別列出了責任人、責任單位和完成時限。

　　實現(xiàn)高質量“加速度”發(fā)展，完成市委、市政府年初確定的任務目標，拼的是一股“頭拱地、往前沖”的勁頭，現(xiàn)在，日照又加上一份“刀刃向內(nèi)、自我革命”的銳氣。

　　“自我革命，首先要從思想上革命，敢于刀刃向內(nèi)，向陳舊思想、落后觀念‘開刀’”，“真正‘學懂、弄通、做實’新思想，真正從思想深處樹牢新發(fā)展理念，增強貫徹落實新思想、新理念的政治、思想和行動自覺”。

　　以理念的革新為引領，實干，是最有力的表態(tài)。

　　我市迅速發(fā)布實施《日照市優(yōu)化營商環(huán)境100條》，這是省內(nèi)首個按國家最新評價指標體系擬定的優(yōu)化營商環(huán)境的綜合性措施文件。

　　這還不夠。以更大力度破難點、疏堵點、抓落地、求實效，才能不負日照的使命與責任。

　　把雙招雙引“牛鼻子”牽得更緊——雙招雙引是經(jīng)濟工作的“牛鼻子”，要壓緊壓實“一把手”責任，聚焦聚力解決項目落地、營商環(huán)境、平臺建設等方面存在的問題，頭拱地、向前沖，確?！半p招雙引”工作實現(xiàn)新突破。

　　為未來發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊的空間——要大力推進產(chǎn)業(yè)升級，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化拓展現(xiàn)代服務業(yè)，加快打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，為新舊動能轉換、高質量發(fā)展提供有力支撐。

　　新征程已開啟，唯有咬定高質量發(fā)展不放松，讓狠抓落實成為各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的行動自覺，日照追夢的腳步會更加堅實。

記者手記

撲下身子狠抓落實

日照報業(yè)全媒體記者 李敏

　　備受關注的經(jīng)濟半年考，日照三項主要指標增幅居全省第一位，交出了一份靚麗的“成績單”。

　　“在肯定成績的同時，必須居安思危，保持清醒頭腦?！笔形瘯淉R家濱諄諄告誡，面對工業(yè)、投資、要素制約等領域存在矛盾和問題，必須拿出真招、實招、硬招，真抓實干，認真加以解決。

　　狠抓落實，應成為各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的行動自覺。光陰迫，從來急。時間帶走一切、時間也帶來一切，只有一個時間是重要的，那就是現(xiàn)在。眼下已是8月份，有效的工作時間已經(jīng)十分有限。要強化責任勇?lián)?，按照市委市政府的部署，以迎難而上的銳氣、啃硬骨頭的狠勁、釘釘子的精神，撲下身子抓落實，心無旁騖謀發(fā)展，發(fā)奮苦干、一往無前，堅定完成全年任務目標。