市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以流程再造推動高質(zhì)量發(fā)展

日照報業(yè)全媒體記者 李青

通訊員 李長春

　　“省委書記劉家義在‘京冀滬’考察總結(jié)時指出‘總結(jié)北京、上海、雄安新區(qū)的成功經(jīng)驗，核心在制度創(chuàng)新。推進制度創(chuàng)新，最根本的是要抓好流程再造。’劉書記的這一番話，為我們下步工作指明了方向?！蔽迳徔h委副書記、市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任焦春鋒在接受采訪時說，“推進流程再造是實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，是打通和破解高質(zhì)量發(fā)展難點、堵點、卡點的關鍵之舉?！?/p>

　　焦春鋒表示，市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為引領五蓮縣域經(jīng)濟發(fā)展的“排頭兵”，近幾年各項工作有了一定起勢，但是受立地條件影響，底子薄、基礎差、經(jīng)濟總量小等問題一直長期存在，特別是“雙招雙引”工作與其他園區(qū)相比還有較大差距。要破解這一瓶頸制約，實現(xiàn)創(chuàng)新突破發(fā)展，必須要刀刃向內(nèi)、自我革命，在制度創(chuàng)新上下功夫，在流程再造上求突破。特別是要結(jié)合全省園區(qū)體制機制改革，向最高標準、一流水平看齊，找差距、查不足，補短板、強弱項，通過不斷提高服務效能、強化創(chuàng)新意識、優(yōu)化營商環(huán)境，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎。

　　2019年是開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新的關鍵一年。市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為全省第二批經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新試點園區(qū)，前期在行政管理體制和用人分配機制等方面做了先行先試，初步形成了園區(qū)主抓經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓社會服務的扁平化管理模式，基本實現(xiàn)了經(jīng)濟管理職能與社會管理職能的分離，全員實行檔案封存、職員管理、競聘上崗、績效薪酬考核，打破了“吃大鍋飯”的格局。下一步，進一步剝離社會事務和園區(qū)市場化運營職能，繼續(xù)深化職員制改革，建立工作實績與績效薪酬掛鉤機制，倒逼服務流程再造，激勵和鞭策干部干事創(chuàng)業(yè)。

　　焦春鋒表示，園區(qū)主責主業(yè)就是雙招雙引、服務企業(yè)。下一步將在創(chuàng)新體制機制的基礎上，進一步突出主責主業(yè)，圍繞“五蓮縣主體功能區(qū)”定位，聚力突破“雙招雙引”，盡快擺脫落后局面。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重點瞄準科技金融和總部經(jīng)濟、高端裝備制造、生產(chǎn)性服務業(yè)、電子信息、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等“十強”產(chǎn)業(yè)，有的放矢，主動出擊，重點對接青島區(qū)域。同時，進一步建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，抓好服務配套，推進科創(chuàng)中心、鄰里中心等配套設施建設，提升人氣，留住人氣。特別是圍繞科技金融小鎮(zhèn)這個“金飯碗”，設立白鷺灣科技金融小鎮(zhèn)產(chǎn)融結(jié)合中心，舉辦基金對接會，搭建科技金融小鎮(zhèn)注冊企業(yè)與實體產(chǎn)業(yè)對接平臺，加快基金資本向?qū)嶓w投資項目轉(zhuǎn)化，既抓好平臺建設，更育好主導產(chǎn)業(yè)。

　　市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將探索實施“管委+”發(fā)展模式，推進國有企業(yè)改革，整合現(xiàn)有國有企業(yè)資源，提升國有企業(yè)經(jīng)營能力和水平，增強發(fā)展后勁和自我造血功能。在縣域協(xié)同發(fā)展上，將繼續(xù)完善“一區(qū)多園”發(fā)展模式，優(yōu)化“一區(qū)多園”布局，將城北工業(yè)新區(qū)等3個園區(qū)納入市北開發(fā)區(qū)體系，根據(jù)功能定位、資源稟賦和發(fā)展基礎，科學界定主導產(chǎn)業(yè)，密切協(xié)作關系，加快產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)錯位組團發(fā)展。

　　“說一千道一萬，不如甩開膀子加油干。市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將聚焦流程再造，刀刃向內(nèi)、狠抓落實、埋頭苦干，實現(xiàn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！苯勾轰h最后說。