主流訪談 | 楊銳：堅持用戶思維 推進流程再造全力優(yōu)化營商環(huán)境

日照報業(yè)全媒體記者 費洪芹

“營商環(huán)境是城市發(fā)展的核心競爭力，市委十三屆六次全會發(fā)出了‘而立之年再出發(fā)’動員令，堅持用戶思維，結(jié)合正在開展的‘不忘初心、牢記使命’主題教育，用好改革這把‘沖擊鉆’，把制度創(chuàng)新、流程再造貫穿‘一次辦好’全過程，全力優(yōu)化營商環(huán)境。”
　　市行政審批服務(wù)局黨組副書記、局長楊銳在接受本報記者采訪時表示，市行政審批服務(wù)局將認真落實市委十三屆六次全體會議精神，統(tǒng)一思想、提振信心、凝聚共識、匯聚力量，以擔(dān)當(dāng)作為、奮力進取的實際行動，全力沖刺決戰(zhàn)決勝四季度，全面完成“一次辦好”改革任務(wù)，推進審批服務(wù)便民化落地見效，推動營商環(huán)境再提速、再提質(zhì)、再提效。
　　聚焦企業(yè)關(guān)切，推進企業(yè)開辦、項目審批提質(zhì)增效。持續(xù)推進“極簡審批”“不見面審批”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。優(yōu)化提升企業(yè)開辦1工作日辦結(jié)服務(wù)模式，實現(xiàn)“零跑腿”（全程網(wǎng)辦、證照免費寄送）“零差別”（市區(qū)一體、同城通辦）“零費用”（刻章免費、稅控設(shè)備費用抵交）。系統(tǒng)推進工程建設(shè)項目審批制度改革，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)加快推進項目審批系統(tǒng)平臺建設(shè)，11月份建成與省平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，確保全流程審批控制在90個工作日，實現(xiàn)“平臺之外無審批”。加快推進施工許可辦理，對重點項目深入摸底、精準(zhǔn)服務(wù)，暢通重點項目審批綠色通道，實行無償代辦，推進施工許可“容缺受理＋信用承諾＋容缺辦理”。
　　聚焦群眾需求，推進審批服務(wù)便民化落地見效。以群眾需求為出發(fā)點，落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”要求，暢通完善雙休日、節(jié)假日審批服務(wù)辦理通道，擴展24小時“不打烊”自助服務(wù)區(qū)服務(wù)事項清單。健全完善窗口無否決權(quán)機制，只說“YES”、不說“NO”，設(shè)置“背對背”評議器，落實“好差評”制度，設(shè)立挑錯窗口，接受企業(yè)群眾“吐槽找茬”。發(fā)揮政務(wù)熱線為民服務(wù)善政平臺作用，暢通民意訴求渠道，切實解決群眾訴求辦理難、辦理慢等問題。
　　聚焦流程再造，推進“一窗、一網(wǎng)、一體”改革。圍繞全面對標(biāo)、全員對標(biāo)、全程對標(biāo)，扎實推進“一窗綜合受理、一網(wǎng)通辦、市區(qū)一體化審批服務(wù)”改革。倒逼流程再造，深化“一窗綜合受理”集成服務(wù)，加強幫辦代辦隊伍建設(shè)，年內(nèi)東港區(qū)、莒縣實現(xiàn)“一窗綜合受理”，2020年上半年推進區(qū)縣“一窗綜合受理”全覆蓋，全力打造全領(lǐng)域、無差別“一窗受理”。今年10月份推出30項高頻事項“掌上辦”，11月份百項高頻事項網(wǎng)上可辦。年內(nèi)基層社區(qū)、中心村網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)覆蓋率達90%、便民服務(wù)站點覆蓋率達60%以上。梳理公布市、東港區(qū)一體化受理事項清單127項，年內(nèi)實現(xiàn)市區(qū)審批服務(wù)一體化運行，落實就近辦、網(wǎng)上辦、市區(qū)通辦。2020年上半年，推進市縣審批服務(wù)一體化運行，實現(xiàn)全市通辦。