6月10日,日照高新區(qū)國家級應(yīng)急醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場,挖掘機正在加緊施工,項目建成后將成為國內(nèi)最大的應(yīng)急醫(yī)療器械生產(chǎn)基地。
而數(shù)月前,這里還是日照高新區(qū)香河片區(qū)相家湖、張家樓村的一片廠房大院,土地利用低效。如今拆舊建新,正崛起日照高新區(qū)新經(jīng)濟增長點。
一拆一建,拆出發(fā)展新空間,筑起發(fā)展新高度。
今年,隨著我市逐漸融入膠東經(jīng)濟圈,日照高新區(qū)再一次迎來了開放發(fā)展新機遇。發(fā)展需要更多空間,于是位于該區(qū)“中心區(qū)”的香河片區(qū)被賦予更多希冀。
對標(biāo)發(fā)展需求,香河片區(qū)將村居改造作為日照高新區(qū)筑巢引鳳加快項目建設(shè)、布局完善城市功能的基礎(chǔ)性工作,迅速啟動5個村拆遷,推動200余公頃土地騰空。
先難后易—— 直面群眾訴求算好利益賬
2月17日,在日照高新區(qū)雙招雙引工作會議上,北京新發(fā)地日照農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流園、日照高新區(qū)文體中心等多個項目建設(shè)被提上日程,而這些項目均“落子”香河片區(qū)。
125處臨建廠房、大院,793戶房屋住戶,牽涉多方利益,凝聚多種訴求,從何處著手?經(jīng)過調(diào)研分析,臨建廠房、大院層層轉(zhuǎn)租,涉及經(jīng)營收益,情況復(fù)雜。先難后易,香河片區(qū)的拆遷從這里開始。
片區(qū)成立了相家湖、張家樓、北小莊子3個城中村改造工作專班,由黨政領(lǐng)導(dǎo)成員任組長,并分別成立由村“兩委”成員、老黨員、老干部、村民監(jiān)督委員會成員組成的拆遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,入戶宣傳發(fā)動。
工作人員日夜上門走訪,一戶戶講政策、擺道理,算經(jīng)濟賬、法律賬,句句入耳入心,賬賬入情入理。經(jīng)營飯店的王洪恩、從事家具生意的王洪賢,經(jīng)過幾番“思想斗爭”,默默騰空自己的廠房;村民孫浩也將自己經(jīng)營的茶葉炒制廠房開始搬遷。僅五一假期期間就拆除廠房、大院35處。
拆的是短期利益,增的卻是民生福祉。在山海工作片地塊上,高標(biāo)準建設(shè)學(xué)校的同時,困擾多年的斷頭路將全部打通,配套商業(yè)設(shè)施、醫(yī)養(yǎng)公寓等功能板塊,一批民生項目將相繼開建,同時修建公園、廣場,景城一體、產(chǎn)城互動,一座宜居宜業(yè)的新城將逐步展現(xiàn)人們面前。
群策群力—— “硬疙瘩”擺上“諸葛亮”會
5月4日晚11時,香河片區(qū)二樓會議室,“諸葛亮”會仍在繼續(xù)。該片區(qū)新村、后樓、七里一村、七里二村等村黨支部書記圍坐在會議桌前,對白天拆遷遇到的問題進行商討。
歷史遺留問題時間跨度長,村“兩委”干部幾經(jīng)調(diào)整,積累下許多難解的“硬疙瘩”。既要維護村民利益,又要確保項目按期開工,如何破題?
問計于民,集思廣益,群策群力。香河片區(qū)創(chuàng)新工作思路,打破村與村之間的界限,從新村、后樓等已拆遷改造的村居中,召集村黨支部書記們分享拆遷經(jīng)驗,為其他村歷史遺留問題“問診把脈”。“房場費已交,沒規(guī)劃審批宅基地;合同已續(xù),還沒到期就要征遷。”面對村民的質(zhì)疑、不解和憂慮,各村黨支部書記耐心傾聽,找癥結(jié)、出實招。這樣的會議從下午4時開始,經(jīng)常抬頭就是凌晨,直到商量出合理的解決辦法,“香河一家人”的凝聚力和向心力在每個人心中不斷增強。
“硬疙瘩”解開了,諸多問題一一捋順。香河片區(qū)實行掛圖作戰(zhàn),集中精干力量逐個實施行動。
正如群眾所期望的,日照高新區(qū)規(guī)劃開發(fā)的城市綜合體項目,將建設(shè)文體中心綜合場館、群眾服務(wù)中心,配套建設(shè)體育小鎮(zhèn)、星際酒店、人才公寓、鄰里中心等服務(wù)設(shè)施,其輻射帶動的不僅是周邊村居,而是全區(qū)乃至全市新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的發(fā)展。
嚴把標(biāo)準—— 一把公平尺量出群眾信任
6月10日早7時,香河片區(qū)相家湖村開始簽訂拆遷安置補償協(xié)議,一大早村民就來到村委大院有序排隊簽字,僅用了4個小時,全村306處房屋拆遷協(xié)議全部簽訂。
“一視同仁,一以貫之,一把尺子量到底,堅持公開、公平、公正才能贏得村民的信任與支持?!碑?dāng)日,日照高新區(qū)工委委員、香河片區(qū)工委書記王海洲,告訴記者拆遷順利推進的“法寶”。
在前期工作中,香河片區(qū)成立了專門的工作組,從土地勘測丈量、房屋狀況調(diào)查、入戶征求意見,到拆遷安置補償方案的制定,再到結(jié)果公布,每一個程序、環(huán)節(jié),都有專業(yè)人員全程指導(dǎo)、法律顧問全程法律保障。
公平尺,也是為民尺。與拆遷工作同時,工作人員想在前、干在前,幫助村民搬家租房、集體出機械拆遷……只要村民有需要,一個電話、一聲招呼,工作人員都會跑過去幫忙。為解決老年人后顧之憂,香河片區(qū)優(yōu)先啟動老年過渡安置房建設(shè),預(yù)計1個月后將全部完成,解決老年人租房難的問題。
一把公平尺量出群眾的信任,促成項目建設(shè)的高效率。山海工作片拆遷騰空的125公頃土地,迅速開始建設(shè)安置樓、商務(wù)樓宇,發(fā)展高科技項目,打造日照高新區(qū)山海路以北城市發(fā)展新地標(biāo)。
目前,日照高新區(qū)香河片區(qū)內(nèi),還有華楷微電子、奧萊電子、永而佳5G光電通訊等10余個項目同步推進。不久的將來,這里必然樓宇林立、設(shè)施齊全、精英齊聚。香河片區(qū)正為日照高新區(qū)新城建設(shè)“壘石奠基”。(日照報業(yè)全媒體記者 王小寧 通訊員 陳洪月)