日照?qǐng)?bào)業(yè)全媒體記者 劉彥美

　　《辦法》適用于對(duì)社會(huì)公眾舉報(bào)屬于市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)并查處結(jié)案后，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的活動(dòng)。

　　舉報(bào)有功人員是指以書面材料、電話、來(lái)訪、電子郵件或其他形式舉報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門查證屬實(shí)的人員。

　　多人采用來(lái)訪形式提出共同舉報(bào)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表。

　　鼓勵(lì)社會(huì)公眾直接向違法行為發(fā)生地市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)，涉嫌重大違法犯罪或者跨區(qū)域違法犯罪的行為，可直接向市市場(chǎng)監(jiān)管局舉報(bào)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的舉報(bào)案件形成接報(bào)受理記錄。

　　舉報(bào)人可以實(shí)名或匿名進(jìn)行舉報(bào)。鼓勵(lì)舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)。

　　匿名舉報(bào)人有接受獎(jiǎng)勵(lì)意愿的，應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)的同時(shí)提供能夠辨識(shí)其身份的信息作為身份代碼，并與舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)專人約定舉報(bào)處理結(jié)果、獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利的告知方式及舉報(bào)密碼。

　　實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)需要舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)協(xié)助甄別、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)主體資格的，舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

■關(guān)鍵詞：獎(jiǎng)勵(lì)范圍

　　舉報(bào)六類市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為的，屬于《辦法》獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

　　違反食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的。

　　違反特種設(shè)備和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全的。

　　違反反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)重危害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的。

　　違反商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。

　　嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的，坑農(nóng)害農(nóng)等嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的。

　　違反市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域其他法律法規(guī)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)定需要獎(jiǎng)勵(lì)的。

　　七類情形不適用《辦法》。

　　與本職工作有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員，以及其直系親屬或授意他人的。

　　被假冒方或其委托人。

　　涉及當(dāng)事人自身消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的投訴事項(xiàng)。

　　舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)在收到舉報(bào)之前，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或正在查處被舉報(bào)違法事實(shí)的。

　　采取匿名方式舉報(bào)，不能提供有效身份信息和聯(lián)系方式，或者明確不要求舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的。

　　沒(méi)有明確的被舉報(bào)人的。

　　法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他不適用情形。

■關(guān)鍵詞：獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)

　　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)舉報(bào)事實(shí)與違法事實(shí)查證結(jié)果，分為三個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)：

　　一級(jí)：提供被舉報(bào)方的詳細(xì)違法事實(shí)及直接證據(jù)，舉報(bào)內(nèi)容與查證后的違法事實(shí)完全相符。

　　二級(jí)：提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)、線索及部分證據(jù)，舉報(bào)內(nèi)容與查證后的違法事實(shí)相符。

　　三級(jí)：提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)或者線索，舉報(bào)內(nèi)容與查證后的違法事實(shí)基本相符。

■關(guān)鍵詞：獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)，按案件行政處罰罰沒(méi)款額（罰沒(méi)款指罰款與沒(méi)收違法所得之和，以下同）4%-6%給予獎(jiǎng)勵(lì)；最高獎(jiǎng)勵(lì)限額不超過(guò)20萬(wàn)元。

　　二級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)，按案件行政處罰罰沒(méi)款額2%-4%給予獎(jiǎng)勵(lì)；最高獎(jiǎng)勵(lì)限額不超過(guò)10萬(wàn)元。

　　三級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)，按案件行政處罰罰沒(méi)款額2%以下給予獎(jiǎng)勵(lì)；最高獎(jiǎng)勵(lì)限額不超過(guò)2萬(wàn)元。

　　沒(méi)有給予罰沒(méi)款，但給予《行政處罰法》第八條規(guī)定的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照，參照一、二、三獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)，結(jié)合案件性質(zhì)、影響等因素，在2000元-5000元酌定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)舉報(bào)嚴(yán)重違法行為的違法主體內(nèi)部知情人員，參照上述情形，加倍給予重獎(jiǎng)，最高獎(jiǎng)勵(lì)限額不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　未作出行政處罰移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件，由司法機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

■關(guān)鍵詞：獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取

　　申領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按規(guī)定辦理。

　　舉報(bào)人申領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)、案件查辦階段或行政處罰決定作出之日起1個(gè)月內(nèi)明確提出，并提供有效聯(lián)系方式，逾期不再受理。

　　行政機(jī)關(guān)自作出行政處罰決定并結(jié)案之日起2個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申領(lǐng)人通知舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額等情況。

　　舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起30日內(nèi)，由本人憑有效身份證明領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。委托他人代領(lǐng)的，受托人需同時(shí)持有舉報(bào)人授權(quán)委托書、舉報(bào)人和受托人的有效身份證明。

　　舉報(bào)人無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取獎(jiǎng)金且無(wú)受托人的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起30日內(nèi)向獎(jiǎng)勵(lì)部門提供舉報(bào)人身份證明、銀行賬號(hào)。經(jīng)核對(duì)，舉報(bào)人姓名與銀行賬號(hào)一致的，獎(jiǎng)勵(lì)部門應(yīng)當(dāng)將獎(jiǎng)勵(lì)金額匯至舉報(bào)人賬號(hào)。

　　舉報(bào)人對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)金額有異議的，可在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向獎(jiǎng)勵(lì)部門提出書面復(fù)核請(qǐng)求。獎(jiǎng)勵(lì)部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出終審復(fù)核決定，并通知舉報(bào)人。

　　舉報(bào)人無(wú)正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的，或者因舉報(bào)人事由致使舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)無(wú)法實(shí)施的，視為舉報(bào)人放棄獎(jiǎng)勵(lì)。

■關(guān)鍵詞：注意事項(xiàng)

　　兩人以上共同舉報(bào)同一案件線索的，按一次舉報(bào)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配比例，舉報(bào)人共同領(lǐng)取或共同委托受托人領(lǐng)取。

　　多人舉報(bào)同一事項(xiàng)的，給予舉報(bào)的第一舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)順序以接收舉報(bào)的登記時(shí)間為準(zhǔn)。對(duì)同一案件，只能獎(jiǎng)勵(lì)一次，不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)，依法追究其法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　以法人或其他組織的名義舉報(bào)的，對(duì)該法人或者其他組織的獎(jiǎng)勵(lì)，按本辦法執(zhí)行。

　　本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)金額均為含稅金額，舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)依法按照相關(guān)規(guī)定納稅。

　　《辦法》自2020年7月3日起施行，有效期至2022年7月2日。投訴舉報(bào)電話：12345 12315