日照報業(yè)全媒體記者 劉彥美
7月14日,日照市市場監(jiān)管局、日照市財政局聯(lián)合發(fā)布《日照市市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為舉報獎勵暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),用于對社會公眾舉報屬于市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為。其中,舉報嚴(yán)重違法行為的違法主體內(nèi)部知情人員,可加倍給予重獎,最高可獎勵近50萬元。 ■關(guān)鍵詞:情況說明
《辦法》適用于對社會公眾舉報屬于市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為,經(jīng)查證屬實并查處結(jié)案后,實施獎勵的活動。
舉報有功人員是指以書面材料、電話、來訪、電子郵件或其他形式舉報市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為,經(jīng)市場監(jiān)管部門查證屬實的人員。
多人采用來訪形式提出共同舉報事項的,應(yīng)當(dāng)推選代表。
鼓勵社會公眾直接向違法行為發(fā)生地市場監(jiān)管部門舉報,涉嫌重大違法犯罪或者跨區(qū)域違法犯罪的行為,可直接向市市場監(jiān)管局舉報。
市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對受理的舉報案件形成接報受理記錄。
舉報人可以實名或匿名進(jìn)行舉報。鼓勵舉報人實名舉報。
匿名舉報人有接受獎勵意愿的,應(yīng)當(dāng)在舉報的同時提供能夠辨識其身份的信息作為身份代碼,并與舉報受理機(jī)構(gòu)專人約定舉報處理結(jié)果、獎勵權(quán)利的告知方式及舉報密碼。
實施舉報獎勵需要舉報受理機(jī)構(gòu)協(xié)助甄別、認(rèn)定獎勵主體資格的,舉報受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
■關(guān)鍵詞:獎勵范圍
舉報六類市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為的,屬于《辦法》獎勵范圍。
違反食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的。
違反特種設(shè)備和重點工業(yè)產(chǎn)品等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全的。
違反反壟斷、反不正當(dāng)競爭等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重危害市場公平競爭秩序的。
違反商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)的。
嚴(yán)重侵害消費者合法權(quán)益的,坑農(nóng)害農(nóng)等嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的。
違反市場監(jiān)管領(lǐng)域其他法律法規(guī)規(guī)定,市場監(jiān)管部門認(rèn)定需要獎勵的。
七類情形不適用《辦法》。
與本職工作有關(guān)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員,以及其直系親屬或授意他人的。
被假冒方或其委托人。
涉及當(dāng)事人自身消費者權(quán)益受到侵害的投訴事項。
舉報受理機(jī)構(gòu)在收到舉報之前,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或正在查處被舉報違法事實的。
采取匿名方式舉報,不能提供有效身份信息和聯(lián)系方式,或者明確不要求舉報獎勵的。
沒有明確的被舉報人的。
法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他不適用情形。
■關(guān)鍵詞:獎勵等級
舉報獎勵根據(jù)舉報事實與違法事實查證結(jié)果,分為三個獎勵等級:
一級:提供被舉報方的詳細(xì)違法事實及直接證據(jù),舉報內(nèi)容與查證后的違法事實完全相符。
二級:提供被舉報方的違法事實、線索及部分證據(jù),舉報內(nèi)容與查證后的違法事實相符。
三級:提供被舉報方的違法事實或者線索,舉報內(nèi)容與查證后的違法事實基本相符。
■關(guān)鍵詞:獎勵標(biāo)準(zhǔn)
一級獎勵等級,按案件行政處罰罰沒款額(罰沒款指罰款與沒收違法所得之和,以下同)4%-6%給予獎勵;最高獎勵限額不超過20萬元。
二級獎勵等級,按案件行政處罰罰沒款額2%-4%給予獎勵;最高獎勵限額不超過10萬元。
三級獎勵等級,按案件行政處罰罰沒款額2%以下給予獎勵;最高獎勵限額不超過2萬元。
沒有給予罰沒款,但給予《行政處罰法》第八條規(guī)定的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照,參照一、二、三獎勵等級,結(jié)合案件性質(zhì)、影響等因素,在2000元-5000元酌定舉報獎勵。
對舉報嚴(yán)重違法行為的違法主體內(nèi)部知情人員,參照上述情形,加倍給予重獎,最高獎勵限額不超過50萬元。
未作出行政處罰移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件,由司法機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
■關(guān)鍵詞:獎勵領(lǐng)取
申領(lǐng)舉報獎勵按規(guī)定辦理。
舉報人申領(lǐng)舉報獎勵的,應(yīng)當(dāng)在舉報、案件查辦階段或行政處罰決定作出之日起1個月內(nèi)明確提出,并提供有效聯(lián)系方式,逾期不再受理。
行政機(jī)關(guān)自作出行政處罰決定并結(jié)案之日起2個月內(nèi),應(yīng)當(dāng)向舉報獎勵申領(lǐng)人通知舉報獎勵的等級、標(biāo)準(zhǔn)、獎勵數(shù)額等情況。
舉報人應(yīng)當(dāng)在接到舉報獎勵通知之日起30日內(nèi),由本人憑有效身份證明領(lǐng)取獎勵。委托他人代領(lǐng)的,受托人需同時持有舉報人授權(quán)委托書、舉報人和受托人的有效身份證明。
舉報人無法現(xiàn)場領(lǐng)取獎金且無受托人的,應(yīng)當(dāng)在接到舉報獎勵通知之日起30日內(nèi)向獎勵部門提供舉報人身份證明、銀行賬號。經(jīng)核對,舉報人姓名與銀行賬號一致的,獎勵部門應(yīng)當(dāng)將獎勵金額匯至舉報人賬號。
舉報人對獎勵等級、標(biāo)準(zhǔn)、獎勵金額有異議的,可在接到獎勵通知之日起5個工作日內(nèi),向獎勵部門提出書面復(fù)核請求。獎勵部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)作出終審復(fù)核決定,并通知舉報人。
舉報人無正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎勵的,或者因舉報人事由致使舉報獎勵無法實施的,視為舉報人放棄獎勵。
■關(guān)鍵詞:注意事項
兩人以上共同舉報同一案件線索的,按一次舉報進(jìn)行獎勵。獎金由舉報人自行協(xié)商分配比例,舉報人共同領(lǐng)取或共同委托受托人領(lǐng)取。
多人舉報同一事項的,給予舉報的第一舉報人一次性獎勵,舉報順序以接收舉報的登記時間為準(zhǔn)。對同一案件,只能獎勵一次,不得重復(fù)獎勵。
舉報人故意捏造事實誣告他人,或者弄虛作假騙取獎勵,依法追究其法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
以法人或其他組織的名義舉報的,對該法人或者其他組織的獎勵,按本辦法執(zhí)行。
本辦法規(guī)定的獎勵金額均為含稅金額,舉報人領(lǐng)取獎勵,應(yīng)依法按照相關(guān)規(guī)定納稅。
《辦法》自2020年7月3日起施行,有效期至2022年7月2日。投訴舉報電話:12345 12315