近年來(lái),五蓮縣政協(xié)在市政協(xié)的指導(dǎo)和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“堅(jiān)定政治立場(chǎng)、把牢大局方向、勇于創(chuàng)新?lián)?dāng)、彰顯智慧力量”工作導(dǎo)向,牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)新方位新使命,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,找準(zhǔn)抓實(shí)履職著力點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效,為促進(jìn)全縣綠色高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
突出黨建引領(lǐng) 著力把握正確履職方向
樹牢政治意識(shí)。始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為政協(xié)事業(yè)的最高原則,把講政治擺在首要位置,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面發(fā)揮政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,重大問題、重要事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,每年向縣委作一次落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作報(bào)告,每年度協(xié)商計(jì)劃報(bào)請(qǐng)縣委常委會(huì)審議。對(duì)上級(jí)黨委召開的重要會(huì)議第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí),結(jié)合工作實(shí)際研究貫徹落實(shí)意見。
強(qiáng)化理論武裝。建立以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)議帶頭學(xué),委員活動(dòng)組集中學(xué),專題培訓(xùn)研討、個(gè)人自學(xué)相配套的多層次、常態(tài)化學(xué)習(xí)制度體系,深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,學(xué)習(xí)中央、省委、市委、縣委政協(xié)工作會(huì)議等重要會(huì)議精神,確保全縣政協(xié)組織和政協(xié)委員學(xué)得準(zhǔn)、掌握得牢、理解得透,不斷激發(fā)信仰、信念、信心的精神力量。
加強(qiáng)組織制度建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中共黨員委員與黨外委員聯(lián)系的意見(試行)》,建立政協(xié)黨組成員聯(lián)系專門委員會(huì)和界別制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直委員活動(dòng)組中成立臨時(shí)黨支部,開展黨的工作,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋。
聚焦中心任務(wù) 著力匯聚智慧力量
兩條主線貫穿始終。圍繞黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能,堅(jiān)持抓大事、議要事,確定兩條主線貫穿本屆政協(xié)工作始終。一是堅(jiān)持綠色發(fā)展“年年看、年年議”。綠色是五蓮的最大底色、最好名片,圍繞把綠色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,本屆政協(xié)伊始就提出綠色發(fā)展“年年看、年年議”,年年有主題,一屆不間斷,持續(xù)跟蹤,接力建言。先后組織“堅(jiān)定綠色發(fā)展信心 實(shí)現(xiàn)綠色崛起”“發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì) 建設(shè)康養(yǎng)名縣”“推動(dòng)文化旅游發(fā)展 促進(jìn)提檔升級(jí)”“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)壯大石材產(chǎn)業(yè)”等協(xié)商議政活動(dòng),提出有價(jià)值的意見和建議,推動(dòng)綠色發(fā)展具體化、項(xiàng)目化、產(chǎn)業(yè)化。二是深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。注重發(fā)揮文史資料存史資政、團(tuán)結(jié)育人作用,成立系列文化叢書編纂委員會(huì),制定叢書編纂五年計(jì)劃,力爭(zhēng)本屆內(nèi)出版一批有影響力的文化叢書。已出版發(fā)行《五蓮文化集萃》《護(hù)國(guó)萬(wàn)壽光明寺》《天下第一奇書探秘》《五蓮崇教尚學(xué)縱覽》《九仙山逸民文化》,啟動(dòng)編纂《五蓮生態(tài)攬粹》《五蓮方言品鑒》。成立政協(xié)書畫聯(lián)誼會(huì),組織“喜迎十九大 聚焦新變化”書畫聯(lián)誼進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),舉辦“慶祝改革開放四十周年”“慶祝人民政協(xié)成立70周年”書畫展和“五蓮縣雅石暨書法聯(lián)展”,謳歌新中國(guó)和人民政協(xié)成立70年來(lái)的豐功偉績(jī)。
廣泛凝聚社會(huì)正能量。發(fā)揮大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的政治優(yōu)勢(shì),以政協(xié)會(huì)議為平臺(tái)、調(diào)研視察為載體、界別活動(dòng)為紐帶,加強(qiáng)與各人民團(tuán)體、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士的團(tuán)結(jié)合作。開展“看亮點(diǎn)、聚共識(shí)、增信心”視察活動(dòng),組織委員對(duì)全縣鄉(xiāng)村振興亮點(diǎn)工作進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),體驗(yàn)新變化、感受新成就、凝聚新共識(shí)。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流,為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展加油鼓勁。走訪聯(lián)系北京、南京等地五蓮籍在外人才,動(dòng)員智力回鄉(xiāng)、資源回鄉(xiāng)、情感回鄉(xiāng)。主動(dòng)與江蘇常州、南通和省內(nèi)青島、淄博等地政協(xié)聯(lián)誼交流,宣傳推介我縣投資環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
全力靠上重點(diǎn)工作。主席會(huì)議成員積極參與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“八大工程”、重點(diǎn)項(xiàng)目包保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包聯(lián)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、疫情防控等工作,深入一線調(diào)研督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題。疫情防控中,及時(shí)向全縣政協(xié)委員發(fā)出帶頭提高政治站位、帶頭凝聚防控合力、帶頭落實(shí)防控要求、帶頭發(fā)揮表率作用、帶頭踴躍奉獻(xiàn)愛心“五個(gè)帶頭”的倡議。廣大政協(xié)委員積極響應(yīng),主動(dòng)作為,立足各自崗位和職責(zé)參與疫情防控,合力筑起維護(hù)群眾生命健康安全的堅(jiān)固堤壩。全縣重點(diǎn)工作攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議后,立即印發(fā)《關(guān)于積極履職盡責(zé) 助力重點(diǎn)工作攻堅(jiān)的通知》,召開常委會(huì)議,從更高質(zhì)量建言獻(xiàn)策、更大范圍匯聚攻堅(jiān)力量、更富成效推動(dòng)工作落實(shí)等方面對(duì)聚力攻堅(jiān)進(jìn)行安排部署。
堅(jiān)持履職為民 著力增進(jìn)民生福祉
深入聯(lián)系群眾。制定《關(guān)于切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》,創(chuàng)新建立政協(xié)常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾“雙聯(lián)”制度,每位常委聯(lián)系4—6名委員,每名委員每季度至少聯(lián)系10名群眾。認(rèn)真落實(shí)縣委“部門包小區(qū)、黨員聯(lián)住戶”制度,每名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系20—30名群眾,每月至少聯(lián)系一次。組織機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展走村入戶大走訪活動(dòng),圍繞群眾思想認(rèn)識(shí)困惑點(diǎn)、利益關(guān)系交織點(diǎn)、社會(huì)矛盾易發(fā)點(diǎn),及時(shí)做好解疑釋惑、理順情緒工作。群眾經(jīng)常見到委員,感到委員和自己很親,政協(xié)離自己很近。
切實(shí)關(guān)注民生。綜合運(yùn)用視察監(jiān)督、會(huì)議監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等方式方法,圍繞精準(zhǔn)脫貧、教育均衡發(fā)展、城市建設(shè)管理、食品安全監(jiān)管、交通出行、就業(yè)和社會(huì)保障、公益性公墓建設(shè)等與群眾息息相關(guān)的議題開展民主監(jiān)督,提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議,推動(dòng)解決問題、改進(jìn)工作。誠(chéng)心做好包聯(lián)貧困村和貧困戶工作,幫助包聯(lián)村安裝自來(lái)水凈化設(shè)施,確保了飲水安全。年年開展送文化、送科技、送健康下鄉(xiāng)活動(dòng)。
積極反映民意。注重發(fā)揮提案溝通黨政、聯(lián)系各界的重要渠道作用,建立重點(diǎn)提案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦制度,開展提案辦理評(píng)議工作,4年來(lái)委員提交民生改善提案120多件,推動(dòng)解決規(guī)范物業(yè)管理、提高醫(yī)療服務(wù)水平、合理規(guī)劃建設(shè)便民市場(chǎng)、優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)設(shè)置等民生訴求問題。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作的意見》《反映社情民意信息工作考評(píng)辦法》,聘請(qǐng)42名政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部和有關(guān)部門工作人員為特邀信息員,確保收集廣泛,上通下達(dá)。去年以來(lái)向省市政協(xié)、縣委和縣政府提報(bào)社情民意信息40多條,被省市政協(xié)采用17條,《關(guān)于加強(qiáng)大櫻桃果蠅防治的建議》被縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示,批轉(zhuǎn)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門解決落實(shí)。
夯實(shí)履職基礎(chǔ) 著力增強(qiáng)工作活力
做實(shí)調(diào)查研究。始終把調(diào)查研究作為履行職能的基本功、政協(xié)工作的“壓艙石”,貫穿視察、協(xié)商、監(jiān)督等各項(xiàng)工作的全過(guò)程。在調(diào)研過(guò)程中,注重安排充足調(diào)研時(shí)間,增加實(shí)地調(diào)研次數(shù),認(rèn)真“解剖麻雀”,拿出破解問題的真招實(shí)招,形成高質(zhì)量、有干貨、真管用的調(diào)研成果。近年來(lái),先后圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、突破發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大大櫻桃產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等課題進(jìn)行深入調(diào)研,《關(guān)于突破發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè) 搶先打響“康養(yǎng)五蓮”品牌》《推行生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式 促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》《弘揚(yáng)“工匠精神”,建設(shè)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍》等7篇調(diào)研報(bào)告得到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,作出批示。把10月份固定為“集中調(diào)研月”,由各主席帶隊(duì),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門單位、廠礦企業(yè)、委員群眾,了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成績(jī)新亮點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)工作的好措施好方法、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題和不足、干部群眾意見意愿訴求,找準(zhǔn)政協(xié)工作的著力點(diǎn),為縣委和縣政府建言獻(xiàn)策。
加強(qiáng)委員管理服務(wù)。抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省市政協(xié)、市委黨校專家、曲師大教授學(xué)者、部門單位負(fù)責(zé)同志舉辦10次專題報(bào)告會(huì)和“政協(xié)講堂”,扎實(shí)開展“為什么當(dāng)委員、當(dāng)委員干什么、當(dāng)委員留什么”學(xué)習(xí)研討活動(dòng),有效增強(qiáng)了廣大委員“維護(hù)核心、服務(wù)中心、反映民心、凝聚人心”的大局意識(shí)和政治素養(yǎng),提高了履行職能的理論水平和工作本領(lǐng)。搭建活動(dòng)平臺(tái)。創(chuàng)新建立“委員雙月見面”制度,確定每雙月的中旬為委員“雙月見面”時(shí)間,為委員常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、溝通交流、調(diào)研視察等搭建新平臺(tái)。廣泛邀請(qǐng)委員列席常委會(huì)會(huì)議,參加協(xié)商、調(diào)研、視察活動(dòng),確保每位委員至少參加一次政協(xié)重要活動(dòng),改變了過(guò)去委員履職存在的“熱熱鬧鬧三兩天,冷冷清清大半年”的現(xiàn)象。健全激勵(lì)機(jī)制。建立委員履職檔案,詳細(xì)記錄履職情況。制定委員履職管理辦法、考核辦法、退出和暫停履職辦法,對(duì)委員進(jìn)行考評(píng),從遵紀(jì)守法、廉潔自律、出席會(huì)議、撰寫提案、參加視察調(diào)研和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)、反映社情民意、參與公益慈善活動(dòng)及獲得榮譽(yù)等方面進(jìn)行量化評(píng)分、綜合評(píng)價(jià),并將考評(píng)結(jié)果通報(bào)委員個(gè)人和所在單位,作為委員評(píng)比先進(jìn)、推薦優(yōu)秀以及新一屆政協(xié)繼續(xù)提名委員人選的重要依據(jù),進(jìn)一步增強(qiáng)了委員的履職責(zé)任感和使命感。幾年來(lái)通報(bào)表彰優(yōu)秀政協(xié)委員152人次。
抓牢機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨建工作的意見,不斷鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。倡樹“高、嚴(yán)、實(shí)、快、細(xì)”工作理念,堅(jiān)持“抓實(shí)抓嚴(yán)、提質(zhì)提效”,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹牢“一線思維”。開展“對(duì)標(biāo)桿、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找問題、重實(shí)干、促提升”活動(dòng),組織到青島、江浙等地政協(xié)學(xué)作風(fēng)、學(xué)經(jīng)驗(yàn),不斷提升境界提高標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化制度保障,及時(shí)修訂完善機(jī)關(guān)議事決策、集體學(xué)習(xí)、工作考勤及財(cái)務(wù)管理等方面的制度18項(xiàng),形成了用制度管人、管事、管物的長(zhǎng)效機(jī)制。