2008年日照市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

日照市統(tǒng)計局

（2009年2月13日）

2008年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和中央、省委的各項決策部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，深入實施“四大戰(zhàn)略”和“雙輪驅(qū)動”，全力推進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，積極克服國際金融危機帶來的各種困難，堅定信心，主動應(yīng)對，搶抓機遇，共克時艱，全市國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，社會事業(yè)全面進步，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，人民生活水平進一步提高。

一、綜合

國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。初步核算，2008年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值773.14億元，按可比價格計算，比上年增長15.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值82.74億元，增長5.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值419.73億元，增長17.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值270.67億元，增長15.1%。人均生產(chǎn)總值28300元（按年均匯率折算為4062美元），增長14.5%。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的13.7：50.9：35.4調(diào)整為10.7：54.3：35。

經(jīng)濟發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長。年末規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)達91家，其中當年新增27家，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值234.35億元，增長57.6%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到15.42%，比上年提高2.04個百分點。全年完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資27.1億元，增長148.9%。非公有經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，占GDP的比重達56.1%，比上年提高1.8個百分點。年末全市有證個體工商戶發(fā)展到6.01萬戶，從業(yè)人員9.66萬人，注冊資金27.96億元；私營企業(yè)發(fā)展到1.17萬家，從業(yè)人員16.67萬人，注冊資金261.47億元。節(jié)能減排工作力度加大。對部分落后產(chǎn)能進行了淘汰，關(guān)停530立方米煉鐵高爐2座，淘汰立窯水泥生產(chǎn)線9條，高耗能高污染行業(yè)得到有效控制,節(jié)能降耗幅度明顯好于上年。新建城市污水處理廠3座，7家燃煤電廠建成脫硫設(shè)施，COD和SO2等主要污染物減排工作進展良好。宏觀經(jīng)濟景氣保持較好狀態(tài)，年末反映企業(yè)家對宏觀經(jīng)濟環(huán)境信心的企業(yè)家信心指數(shù)為109.41，反映企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟效益的企業(yè)景氣指數(shù)為123.38。

積極做好支援抗震救災(zāi)和青島奧帆賽工作。全力支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建，累計捐贈款物2.5億元，無償獻血120萬毫升；日鋼安康家園共接收安置災(zāi)區(qū)學(xué)生20批、665人；圓滿完成了對口援建北川縣桃龍鄉(xiāng)和鹽亭縣過渡安置房建造安裝任務(wù)。積極支援青島做好滸苔清理和奧運安保工作，共出動巡航船只259船次，打撈漁船1504艘次，船員8649人次，岸邊清理人員3.29萬人次，共打撈滸苔1511.9余噸，清理滸苔4萬余噸，為奧帆賽和殘奧帆賽成功舉辦做出積極貢獻。

市場價格漲幅逐漸回穩(wěn)。2008年，全市居民消費價格高位開局，之后逐步回落，一季度上漲6.3%，上半年上漲6%，前三季度上漲5.4%。全年居民消費價格總水平比上年上漲4.8%，漲幅連續(xù)8個月回落。其中，食品類價格上漲14.1%，是影響居民消費價格上漲的主要因素；煙酒及用品類、居住類分別上漲5.9%和7.6%；醫(yī)療保健和個人用品類、娛樂教育文化用品及服務(wù)類與上年持平；衣著類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、交通和通訊類分別下降3.2%、2.0%和2.0%。全年工業(yè)品出廠價格上漲12.9%，原材料、燃料、動力購進價格上漲16.5%；房屋銷售價格上漲5.9%，房屋租賃價格上漲0.2%。

招商引資工作取得新進展。積極改善投資環(huán)境，開展多種形式的招商引資活動。共招引和推進投資額1000萬元以上的項目955個，實際到位資金433.3億元，其中年內(nèi)新招引308個，到位資金276億元。

經(jīng)濟與社會發(fā)展中存在的主要矛盾和問題是：國際金融危機仍在加深和蔓延，對經(jīng)濟的沖擊仍在繼續(xù)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待于進一步調(diào)整優(yōu)化；節(jié)能降耗、環(huán)境保護的任務(wù)依然艱巨；就業(yè)再就業(yè)壓力較大，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡，等。

二、農(nóng)林牧漁業(yè)

農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展。全市各級認真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村投入，有序推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提高。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值141.64億元，按可比價格計算，比上年增長4.4％；實現(xiàn)增加值82.74億元，比上年增長5.7%。其中，農(nóng)業(yè)增加值42.13億元，林業(yè)增加值2.39億元，牧業(yè)增加值20.53億元，漁業(yè)增加值14.97億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值2.71億元。

農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。糧食總產(chǎn)量連續(xù)四年超過一百萬噸。全年糧食作物種植面積17.18萬公頃，下降0.1％；總產(chǎn)量106.35萬噸，增長2.3％；單產(chǎn)413公斤，增長2.4％。油料生產(chǎn)保持增長，產(chǎn)量達到23.78萬噸，增長5.2%。畜牧業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。全年豬出欄135.05萬頭，增長36.7％；羊出欄71.78萬只，增長14.8％；牛出欄7.60萬頭，增長23.9％。全年肉類產(chǎn)量14.31萬噸，增長12.6%；奶類產(chǎn)量1.17萬噸，增長129.3%；蛋類產(chǎn)量10.53萬噸，下降6.8%。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步展開?；纳街矘湓炝至Χ燃哟?，生態(tài)公益林建設(shè)成效顯著，森林資源得到有效保護。全年完成造林面積4734公頃，其中，荒山造林3017公頃，全市已有6.47萬公頃林地納入國家級、省級公益林管理。森林覆蓋率達到34.2％。

漁業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量46.47萬噸，比上年增長3.2%。其中，海水產(chǎn)品產(chǎn)量43.62萬噸，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量2.85萬噸。

農(nóng)村基礎(chǔ)條件繼續(xù)改善。年末共有農(nóng)業(yè)機械總動力288.2萬千瓦，其中農(nóng)用拖拉機23.4萬臺，農(nóng)用運輸車2.7萬臺。全年化肥施用量（折純）12.84萬噸，農(nóng)用塑料薄膜使用量1.15萬噸。年末自來水受益村2665個，農(nóng)村自來水普及率達到88.9%。全市農(nóng)田有效灌溉面積11.65萬公頃，節(jié)水灌溉面積6.25萬公頃，新增年節(jié)水能力140萬立方米。各項惠農(nóng)措施進一步加強。支農(nóng)惠農(nóng)力度進一步加大，全市財政支出中用于農(nóng)林水事務(wù)的支出4.45億元，增長30.8%。全年共發(fā)放糧食直補1915萬元，農(nóng)資綜合直補9959萬元，農(nóng)作物良種補貼1447萬元，農(nóng)機具購置補貼450萬元，及時兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)補貼資金703萬元。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長。年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達870家，比上年末增加47家，全年實現(xiàn)工業(yè)增加值369.57億元，按價格指數(shù)縮減法計算比上年增長28.2％。其中，國有企業(yè)完成工業(yè)增加值7.84億元，增長11.2％；集體企業(yè)完成工業(yè)增加值3.6億元，增長56.1％；股份制企業(yè)完成工業(yè)增加值270.82億元，增長25.1％；外商及港澳臺投資企業(yè)完成工業(yè)增加值58.43億元，增長31.1％。大中型工業(yè)企業(yè)完成增加值166.49億元，增長12％。按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)完成增加值136.80億元，增長30.2％；重工業(yè)完成增加值232.77億元，增長27.0％。制造業(yè)完成增加值346.25億元，比上年增長29.2%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的93.69%。

工業(yè)產(chǎn)銷銜接良好。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為99.54％，其中，國有企業(yè)為98.15％，集體企業(yè)為92.12％，股份制企業(yè)為98.45％，外商及港澳臺投資企業(yè)為101.71％；大中型企業(yè)為100.15％，國有大中型企業(yè)為95.79％。按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)為99.48％，重工業(yè)為98.49％。

工業(yè)經(jīng)濟效益快速增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1512.41億元，比上年增長53.6％；實現(xiàn)利潤105.01億元，增長26.5%；利稅合計149.53億元，增長27.4%；企業(yè)虧損面6.55％，比上年降低0.1個百分點。

工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全市重點調(diào)度的工業(yè)產(chǎn)品中，產(chǎn)量比上年增長的有59種，占59.6%。其中，鋼材、汽車、服裝產(chǎn)量分別比上年增長31.7%、77.1%、59%。

電力事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全社會用電量90.06億千瓦時，比上年增長14.7%，其中工業(yè)用電量75.69億千瓦時，增長15.5%。供電能力進一步提高，全年完成供電量84.58億千瓦時，增長14.3%，售電量81.14億千瓦時，增長15.0%。

建筑業(yè)生產(chǎn)和效益繼續(xù)提高。全市資質(zhì)等級三級及三級以上的建筑企業(yè)實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值104.49億元，增長20.2％，其中，建筑工程產(chǎn)值96.86億元，增長19.5％；實現(xiàn)工程結(jié)算收入76.07億元，增長17%；實現(xiàn)利潤總額2.81億元，增長29.5%。實現(xiàn)建筑業(yè)竣工產(chǎn)值37.44億元，增長2%，施工房屋建筑面積579.85萬平方米。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。全年完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資518.43億元，按可比口徑增長26.4％。其中，城鎮(zhèn)規(guī)模以上投資完成411.14億元，增長27.8％。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資施工項目達1670個，其中新開工1051個，在建項目總規(guī)模882.91億元。計劃投資過億元的大項目有94個，計劃投資額1000萬元以上的項目983個。

投資結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化。一、二、三產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)為3.1：41.9：55。重點領(lǐng)域和民生領(lǐng)域投資得到加強，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)投資分別增長148.9%和24%，改建和技術(shù)改造投資增長54.4%，環(huán)境管理業(yè)投資增長187.4%。

房地產(chǎn)開發(fā)投資平穩(wěn)發(fā)展。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資54.08億元，比上年增長24.3%。其中住宅投資41.97億元，增長22%。全年商品房施工面積252.05萬平方米，比上年下降7.7%；房屋竣工面積44.59萬平方米，下降41.9%；房屋銷售面積78.12萬平方米，下降40%，其中，住宅占商品房銷售面積的91%；實現(xiàn)商品房屋銷售額22.46億元，下降41.9%。

重點工程建設(shè)進展順利。華能日照電廠2×68萬千瓦機組建成投運，亞太森博二期年產(chǎn)100萬噸木漿、威亞發(fā)動機二期年產(chǎn)30萬臺發(fā)動機、金馬公司15萬噸丁苯膠乳、潔晶集團褐藻酸鈉、安東衛(wèi)國際水產(chǎn)物流園等重點項目順利實施。山東路拓寬改造工程、臨沂路延長工程、334省道五蓮東段改擴建工程建成通車。新增生產(chǎn)能力主要有：68萬千瓦超臨界燃煤發(fā)電機組2臺；日照港（集團）公司新增吞吐能力1690萬噸；改擴建一級公路45.3公里，二級公路26.5公里，等。

五、國內(nèi)貿(mào)易

消費品市場規(guī)?？焖贁U張。社會消費品零售總額達212.36億元，比上年增長23.3%，增幅創(chuàng)十二年來新高，扣除價格因素，實際增長17.7%。城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。城市實現(xiàn)零售額133.4億元，增長25.7%；縣及縣以下實現(xiàn)零售額78.96億元，增長19.3%。批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)零售額182.66億元，增長23%，占社會消費品零售總額的86%；住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額21.81億元，增長20.3%。

限額以上企業(yè)零售額增長迅速。限額以上批零貿(mào)易和住宿餐飲企業(yè)實現(xiàn)零售額95.13億元，比上年增長41.5%。其中，批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)零售額90.65億元，增長42.2%；住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額4.47億元，增長29.3%。全市零售額過億元的企業(yè)達到26家，比上年增加9家，實現(xiàn)零售額67.46億元，占限額以上企業(yè)零售額的比重為70.9%。

消費結(jié)構(gòu)升級步伐不斷加快。以汽車、通訊器材、娛樂等為主的發(fā)展型、休閑型消費成為消費熱點，與消費升級密切相關(guān)的各類商品均保持快速增長。限額以上企業(yè)汽車類商品實現(xiàn)零售額20.09億元，增長51.5%；體育及娛樂用品類商品實現(xiàn)零售額0.28億元，增長79.1%；金銀珠寶類商品實現(xiàn)零售額0.93億元，增長49.5%。

六、對外經(jīng)濟

對外貿(mào)易保持快速增長。實現(xiàn)進出口總額92.68億美元，比上年增長60.9%。其中，出口25.25億美元，增長28.6%；進口67.42億美元，增長77.7%。鋼鐵、水產(chǎn)品、煤炭為三大主要出口商品，占出口總額的55.5％。亞洲為主要的出口市場，占出口總額的64.8％，其中出口日本的比重最大，占出口總額的23.9％。鐵礦砂、大豆、石油瀝青為三大主要進口商品，占進口總額的71.6%。

對外經(jīng)濟交流與合作步伐加快。成功舉辦了第三屆中國日照國際物流高層論壇、2008青島日照合作峰會暨經(jīng)貿(mào)洽談會等大型活動，開展了赴中東、歐美、澳洲、日韓、臺灣等大型招商推介活動，擴大了對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。全年新批利用外資項目24個；實際外商直接投資5.13億美元，增長180.1％。新批境外企業(yè)（機構(gòu)）10家，中方協(xié)議投資額2940.5萬美元。完成對外承包勞務(wù)營業(yè)額9290萬美元，增長20.6％。外派勞務(wù)6940人次，增長21.2%。

七、運輸、郵電、旅游

港口經(jīng)濟取得新進展。日照港總體規(guī)劃通過交通運輸部審查批準，綜合性大港和國家重要樞紐港的地位進一步確立。日照保稅物流中心（B型）獲批建設(shè)；在嵐山設(shè)立了全國第二個、我省第一個國家級木材貿(mào)易加工示范區(qū)。全年沿海港口貨物吞吐量1.51億噸，增長15.6％；港口集裝箱吞吐量70.86萬標箱，增長64.7％。

交通運輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。年末全市民用汽車保有量14.34萬輛（包括三輪汽車和低速貨車3.18萬輛），比上年末增長14.6%，其中私人汽車保有量11.25萬輛，增長18%。民用轎車保有量5.75萬輛，增長26%，其中私人轎車4.78萬輛，增長29.1%。年末全市公路通車里程達到6314.3公里，其中國道288.5公里，省道352.3公里；按公路等級分，高速公路139.6公里；一般公路中，一級公路137.3公里，二級公路1073.9公里，三級公路377.2公里，四級公路4177.2公里。

全年完成地方公路客運量4598萬人次，比上年增長4.5％，旅客周轉(zhuǎn)量34.87億人公里，增長9.0％；公路貨運量3956萬噸，增長16.4％，貨運周轉(zhuǎn)量25.02億噸公里，增長19.2％；地方海上貨運量354萬噸，增長18.8％，貨運周轉(zhuǎn)量55億噸公里，增長1.9％；鐵路發(fā)送旅客量87.47萬人次，增長13.7％，鐵路貨運量5734.73萬噸，增長10.9％。

郵電通信業(yè)保持較快增長。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量17.77億元，增長11.2%，其中電信業(yè)務(wù)總量16.12億元，增長11.2%。年末全市局用交換機容量89.4萬門，本地網(wǎng)電話用戶65.48萬戶；移動電話交換機容量385萬門，移動電話用戶150.67萬戶。國際互聯(lián)網(wǎng)用戶達17.27萬戶。

旅游業(yè)實現(xiàn)新突破。舉辦了2008國際海濱旅游城市發(fā)展峰會暨千家旅行社會盟、首屆中國日照國際工藝品博覽會等活動。全年共接待境內(nèi)外游客1466萬人次，比上年增長18.4％。其中，國內(nèi)游客1450.84萬人次，增長18.3％；入境游客15.16萬人次，增長35.1％。在入境旅游者中，外國人15.09萬人次，港澳臺同胞709人次。全年實現(xiàn)旅游總收入81.7億元，增長23.6％，其中國內(nèi)旅游收入78.59億元，增長23.1％；旅游外匯收入4432.3萬美元，增長45.7％，其中旅游商品創(chuàng)匯占旅游外匯收入的比重為14.4％。年末全市擁有星級賓館、飯店36家；國際、國內(nèi)旅行社113家，其中國際旅行社3家，國內(nèi)旅行社110家。全市A級景區(qū)7個，工農(nóng)業(yè)旅游示范點10個。

八、財政、金融、保險

財政綜合實力進一步增強。全市國稅總收入163.05億元，比上年增長52.8％（扣除海關(guān)代征稅，完成57.11億元，增長56.1%）；地稅收入23.26億元，增長18.2％。地方財政一般預(yù)算收入達到36.33億元，增長25.4％,其中各項稅收收入32.7億元，增長35.9％；地方財政一般預(yù)算支出57.08億元，增長23.1％。財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，重點行業(yè)保障能力加強。農(nóng)林水事務(wù)、教育、科技支出分別增長30.8%、26.4%、27.9%；社會保障和就業(yè)、文化體育與傳媒、環(huán)境保護支出分別增長27.4%、24.1%、34.8%。

金融業(yè)運行平穩(wěn)。成功舉辦了魯南經(jīng)濟帶臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展與金融支持推進會，成立了招商銀行日照支行，日照商業(yè)銀行在青島設(shè)立分行獲得批準。年末金融機構(gòu)各項存款余額本外幣合計620.59億元，比年初增加84.83億元,增長15.8％。其中，企事業(yè)單位存款余額133.65億元，比年初減少5.76億元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額322.9億元，比年初增加70.57億元。人民幣各項存款余額合計612.15億元，比年初增加84.26億元。年末金融機構(gòu)各項貸款余額本外幣合計574.53億元，比年初增加46.16億元，增長8.6％。其中，短期貸款余額308.55億元，中長期貸款余額184.49億元。人民幣貸款余額533.03億元，比年初增加48.49億元。全年累計貨幣凈回籠28.78億元。

保險事業(yè)快速發(fā)展。全年各類保險費收入15.45億元，比上年增長25.2％，其中，財產(chǎn)保險費收入6.21億元，增長10.8％；人身保險費收入9.24億元，增長37.1％。保險賠款支出3.7億元，增長26.4％。其中，財產(chǎn)險支出3.5億元，增長56.4％；人身險支出0.2億元，增長6.5％。

九、城市建設(shè)和環(huán)境保護

城市建設(shè)取得新成就。著眼于打造具有日照特色的國際水準濱海名城，高起點編制了陽光海岸概念規(guī)劃、北部旅游度假區(qū)概念規(guī)劃、市級文化中心規(guī)劃、臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃和綜合配套改革試點方案，水上運動基地榮獲“中國建設(shè)工程魯班獎”，我市榮獲“中國人居環(huán)境獎”。市政重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進，全年共完成城建投資33.4億元。城市建成區(qū)面積69.65平方公里，全市城市化率達到44.34％。城市載體服務(wù)功能進一步增強。年末城市道路長度1187公里，面積1327萬平方米。年末城市公共交通運營車輛840標臺，年客運總量7126萬人次。全年自來水供水總量5922萬立方米，供水普及率100％。年末液化石油氣用氣普及率達到98.59％。新增供熱面積50.4萬平方米，集中供熱面積達到896.8萬平方米。城市公園綠地面積1131公頃，人均公園綠地面積19.22平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率42.24%，建成區(qū)綠地率38.71%。全年生活垃圾無害化處理率達95.38％。

環(huán)境保護工作取得新進展。全市各級致力生態(tài)建市，加大城市環(huán)境綜合整治力度，市區(qū)空氣質(zhì)量功能區(qū)達標率100%；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到358天，占97.8%。市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值53.9分貝，市區(qū)交通干線噪聲平均值65.3分貝。市區(qū)大氣可吸入顆粒物年平均值為0.067毫克/立方米，符合環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準；二氧化硫濃度年均值為0.026毫克/立方米，符合環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準；二氧化氮濃度年均值為0.031毫克/立方米，符合環(huán)境空氣質(zhì)量一級標準。

十、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)

科技事業(yè)進一步發(fā)展。全年取得重要科技成果102項。其中，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的62項，達到國內(nèi)先進水平的40項。有5項科技成果獲省科技進步獎。全年申請專利1072項，增長13.3%，獲得授權(quán)734項，增長56.5%。

教育事業(yè)健康發(fā)展。年末全市擁有含大學(xué)科技園高校在內(nèi)的普通高等院校6所，在校學(xué)生5.5萬人。中等職業(yè)學(xué)校17所，在校學(xué)生2.69萬人；普通中學(xué)126所，在校學(xué)生14.4萬人；小學(xué)473所，在校學(xué)生19.27萬人。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達100％。成人教育和多種形式的技術(shù)培訓(xùn)工作得到加強。全市共有成人高等學(xué)校1所，在校學(xué)生6893人；成人中等專業(yè)學(xué)校3所，在校學(xué)生146人；幼兒園845所，入園兒童3.19萬人，在園兒童7.69萬人。特殊教育學(xué)校4所，在校學(xué)生565人。

文化和廣播電視事業(yè)繁榮發(fā)展。年末全市共有藝術(shù)團1個，文化館3個，公共圖書館4個，博物館3個，藝術(shù)館1個，美術(shù)館1個。年末共有廣播電臺2座，轉(zhuǎn)播電臺2座，廣播電視臺3座，廣播人口覆蓋率96.29％，電視人口覆蓋率97.34％。全年廣播播出節(jié)目2.59萬小時，電視播出節(jié)目2.38萬小時。有線電視用戶發(fā)展到55.56萬戶，增長12%。

醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。年末共有衛(wèi)生機構(gòu)390個，開放病床7363張，衛(wèi)生技術(shù)人員9156人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師及助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師3726人，注冊護士2727人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作卓有成效，全市共有參合農(nóng)民209.97萬人，參合率達97.57％。重點傳染病及慢性非傳染病防治成效顯著，繼續(xù)保持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)，連續(xù)27年無霍亂等重大傳染性疾病疫情，傳染病報告發(fā)病率為152.87/10萬。建成了覆蓋全市所有區(qū)縣的日照市120緊急救援指揮中心，形成了較為完備的疾病預(yù)防控制、傳染病救治和緊急救援三大體系。

體育事業(yè)取得新成就。首屆中日韓國際大帆船比賽、全國沙灘排球冠軍賽、全國帆船帆板錦標賽以及翟墨單人駕駛“日照”號無動力帆船環(huán)球航海取得圓滿成功。全年共獲得省級以上體育比賽獎牌50枚，其中金牌19枚，銀牌18枚，銅牌13枚；全國性比賽5枚（金牌3枚，銀牌2枚），全省性比賽45枚（金牌16枚，銀牌16枚，銅牌13枚）。2名選手入選北京殘奧會中國體育代表團，并獲得日照體育史上首枚殘奧會銅牌。全市有業(yè)余體育運動學(xué)校4所，在校生1207人，專職體育教練45人。全年體育彩票發(fā)行額4448萬元。

十一、人口、居民生活與社會保障

人口繼續(xù)保持低速增長。年末全市總?cè)丝?84.54萬人，比上年末增加1.2萬人。人口出生率9.99‰，人口死亡率6.75‰，人口自然增長率3.24‰。據(jù)1%人口抽樣調(diào)查推算，全市年末常住總?cè)丝?74.09萬人。

城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量繼續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14409元，比上年增長10.7%。其中，工資性收入12648元，增長5.3%；經(jīng)營性收入1224元，增長1.6倍；財產(chǎn)性收入214元，增長3.1倍；轉(zhuǎn)移性收入1463元，下降18%。城鎮(zhèn)居民人均消費性支出10119元，增長9.7%。年末每百戶城市居民家庭擁有彩電114臺，冰箱99臺，洗衣機83臺，空調(diào)器66臺，照相機35架，摩托車70輛，固定電話65部，移動電話167部，家用電腦51臺，互聯(lián)網(wǎng)用戶21戶，家用汽車15輛。全年農(nóng)村居民人均純收入6038元，比上年增長13.5%。其中，工資性收入2340元，增長17.6%；家庭經(jīng)營性收入3320元，增長9.9%；財產(chǎn)性收入192元，增長22.3%；轉(zhuǎn)移性收入186元，增長24%。人均生活消費支出3583元，增長7.7%。年末每百戶農(nóng)村居民家庭擁有彩電99臺，家用電冰箱62臺，洗衣機39臺。

城鄉(xiāng)居民居住條件進一步改善。年末城市居民人均住房建筑面積為30.25平方米，農(nóng)村居民人均住房使用面積為38平方米。有704戶購房困難家庭獲得年度經(jīng)濟適用房補貼資格，每戶補貼標準為5.72萬元；為1310戶住房困難家庭發(fā)放了廉租房補貼，平均每戶補貼1205元；配套建設(shè)廉租房200套。

勞動就業(yè)形勢穩(wěn)定。年末全市城鎮(zhèn)單位在崗職工17.51萬人，比上年下降0.4％；城鎮(zhèn)單位在崗職工工資總額43.83億元，增長27.2％；在崗職工年平均工資24990元，增長24.9％。全市累計組織職業(yè)介紹洽談會65次，辦理求職登記35297人次。再就業(yè)工作扎實推進。全年新增就業(yè)再就業(yè)4.28萬人，新增農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)輸出人數(shù)2.29萬人，在外務(wù)工人數(shù)達5.28萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員13885人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.9%，低于3.5%的控制目標。

社會保障制度進一步健全。失業(yè)救助金制度、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度、城鄉(xiāng)最低生活保障線制度等不斷健全，醫(yī)療保險制度改革穩(wěn)步推進。截至2008年底，全市統(tǒng)籌范圍內(nèi)參加社會養(yǎng)老保險企業(yè)職工人數(shù)19.35萬人，收繳養(yǎng)老保險基金7.28億元；參加失業(yè)保險人數(shù)11.5萬人，失業(yè)保險費征繳收入4775萬元。機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險參保單位1439個，參保人員6.37萬人，當年征繳養(yǎng)老保險金3.4億元；失業(yè)保險參保單位720個，參保人員2.94萬人，當年征繳失業(yè)保險金1475萬元。城市低保標準由每人每月210元提高到235元，農(nóng)村低保標準由每人每年800元提高到900元。醫(yī)療保險制度改革穩(wěn)步推進。全市參加醫(yī)療保險單位2785個，參保人數(shù)達23.4萬人，當年籌集基本醫(yī)療金3.13億元。啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，新農(nóng)合財政補助標準由40元提高到80元。

社會福利事業(yè)和救助工作不斷發(fā)展。年末共有社會敬老院53處，社會福利事業(yè)單位共有床位1772張，收養(yǎng)1263人。全年發(fā)放救災(zāi)扶貧款836.4萬元，發(fā)放城市居民最低生活保障金1.33萬人，發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障金5.72萬人。社會福利企業(yè)26處，安置殘疾人670人。全年福利彩票發(fā)行額達1.5億元。

安全生產(chǎn)和“平安日照”建設(shè)扎實推進。各類生產(chǎn)安全事故975起、死亡人數(shù)170人，分別比上年下降31.1％和21.7％。全年受理社會治安案件13923件，增長64%。全市刑事案件立案件數(shù)4555件，下降9.4%；全年破獲各類刑事案件5631起，下降8.9%。

注：1、本公報數(shù)字主要是年快報數(shù)或初步統(tǒng)計數(shù)，最終數(shù)據(jù)以統(tǒng)計年鑒為準。

2、公報中生產(chǎn)總值（GDP）、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)為現(xiàn)價，增長速度按可比價格計算。

3、人口數(shù)字為公安年報數(shù)。