起步就是沖刺 開局就是決戰(zhàn)

——專訪市港航公安局黨委書記、局長秦玉偉

　　本報記者 孟凡虎 通訊員 黃箐
　　日照市港航公安局自3月30日掛牌入列地方公安建制到今天正好半年。這半年來，市港航公安局在“港產(chǎn)城?！比诤习l(fā)展中如何發(fā)力的？9月26日，記者就此專訪了市港航公安局黨委書記、局長秦玉偉。
　　秦玉偉告訴記者，今年1月7日，市《政府工作報告》指出：“發(fā)揮港口和海洋資源優(yōu)勢，建設(shè)海洋強(qiáng)市。以港口為龍頭，堅持做好‘港產(chǎn)城?！诤习l(fā)展文章。發(fā)揮港口引領(lǐng)城市發(fā)展的龍頭作用，提升港口要素集聚和資源配置能力，打造國際一流大港強(qiáng)港”。市港航公安局認(rèn)真踐行精準(zhǔn)警務(wù)理念，緊緊瞄準(zhǔn)“建設(shè)全國一流港航公安”目標(biāo)，從以下幾個方面全面發(fā)力，精準(zhǔn)服務(wù)港口發(fā)展。

　　一
　　問：港口是我市對外開放的龍頭和核心戰(zhàn)略資源，剛剛?cè)肓械胤焦步ㄖ频氖懈酆焦簿衷诰S護(hù)港口公共安全與“港產(chǎn)城海”中如何開好頭起好步的？
　　答：起步就是沖刺。我們堅持問題導(dǎo)向，推出了一系列工作創(chuàng)新，確保整體工作提質(zhì)增效。
　　聚焦重大活動安保，圓滿完成各級“兩會”、上合青島峰會安保任務(wù)。特別是青島峰會安保決戰(zhàn)階段，堅持關(guān)口前移、源頭治理，梯次開展了“鐵拳”“凈網(wǎng)”“清場”等各類專項(xiàng)整治行動，以重大安?；顒庸缘摹暗贡屏Α蓖瞥鲆幌盗泄ぷ鲃?chuàng)新，做到了底數(shù)清、情況明、隱患清倉，以最高要求、最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)措施，實(shí)現(xiàn)了“六個不發(fā)生”“三個確?！钡热蝿?wù)目標(biāo)。
　　聚焦公共安全監(jiān)管，為港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實(shí)保障。以峰會安保、重點(diǎn)時段及日常火災(zāi)防控、高危單位隱患治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，整改消防安全隱患172項(xiàng)，推進(jìn)石化單位區(qū)域聯(lián)防，積極服務(wù)港口建設(shè)重點(diǎn)工程；扎實(shí)開展交通隱患“清零”、醉駕案件“清倉”，全力推動了集卡車“綠色通道”、智能化交通建設(shè)等專項(xiàng)工作；積極開展“平安海區(qū)”專項(xiàng)整治，有利維護(hù)了航道安全。
　　聚焦重點(diǎn)任務(wù)，提升精準(zhǔn)打防效能。強(qiáng)化各類嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動，堅持以打開路、主動進(jìn)攻，破獲刑事案件69起，抓獲犯罪嫌疑人71人、網(wǎng)上逃犯10人；受理電信詐騙案件7起，止付、凍結(jié)賬戶30個；深化嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動，認(rèn)真落實(shí)涉恐案件線索“清零”、涉恐隱患“清零”等行動，特別是峰會安保期間，整改隱患40處，組織反恐演練7次，有力筑牢了安全防線。

　　二
　　問：當(dāng)前，全市上下深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，市港航公安局怎樣結(jié)合自身職能，開展掃黑除惡大決戰(zhàn)的呢？
　　答：開局就是決戰(zhàn)。我們將掃黑除惡作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，當(dāng)成一場事關(guān)民心與發(fā)展全局的戰(zhàn)役進(jìn)行決戰(zhàn)。在第一時間安排部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，專門抽調(diào)8名精干力量，組建掃黑除惡專業(yè)隊(duì)，嚴(yán)格落實(shí)“三長負(fù)責(zé)制”，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，制定行動方案，落實(shí)具體措施，為開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭奠定了堅實(shí)的組織、思想基礎(chǔ)。
　　堅持問題導(dǎo)向，從大處著眼、從實(shí)處發(fā)力，認(rèn)真分析系統(tǒng)可能滋生“黑”“惡”勢力的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞海上養(yǎng)殖、物流運(yùn)輸、船舶服務(wù)、通韓商行、港口建設(shè)施工等行業(yè)，摸排黑惡霸痞違法犯罪線索，全力為港口新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)發(fā)展拔釘清障、攻堅清零，截至目前，成功打掉惡勢力犯罪集團(tuán)、團(tuán)伙各1個。
　　強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在微信公眾號等平臺推出《港航公安向黑惡霸痞勢力亮劍》等專題，向社會廣泛宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的政治意義和“黑”“惡”勢力對社會造成的巨大危害，號召轄區(qū)職工群眾積極參與，著力營造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的濃厚氛圍。

　　三
　　問：半年來，市港航公安局如何精準(zhǔn)施策，全面推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階的？
　　答：我們以夯實(shí)“六個基礎(chǔ)”為統(tǒng)領(lǐng)，突出基礎(chǔ)管控、基礎(chǔ)建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)，不斷實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作提檔升級。
　　突出強(qiáng)化精準(zhǔn)警務(wù)效能，提升制度基礎(chǔ)。以年初標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)立項(xiàng)為基礎(chǔ)，壓實(shí)責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)，建立工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程25項(xiàng)，目前已完成19項(xiàng)；峰會安保期間成立重大活動安保指揮部，印發(fā)《重大活動安保指揮部工作機(jī)制》、《突發(fā)事件處置應(yīng)急警力集結(jié)預(yù)案》等制度，進(jìn)一步順暢警務(wù)機(jī)制，提升了警務(wù)效能；與海事、海關(guān)、邊防、邊檢等單位建立工作聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，與14家?；菲髽I(yè)建立反恐、消防聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)作，形成合力，在處置群體性事件、逃犯抓捕、應(yīng)急處突等工作中彰顯效能。
　　突出提高立體防控能力，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)實(shí)有人口、行業(yè)場所、到港船舶、出租房屋等基礎(chǔ)要素的動態(tài)管控，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)做到“心中有底”；推進(jìn)天網(wǎng)工程建設(shè)，對轄區(qū)交通要道、重點(diǎn)要害部位、治安復(fù)雜區(qū)域安裝電子監(jiān)控設(shè)施，全天候?qū)崟r監(jiān)控治安動態(tài)；清查、整治隱患160余項(xiàng)，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安保主體責(zé)任，大幅提升轄區(qū)治安、消防、交通等整體安防水平，有效降低了轄區(qū)治安風(fēng)險隱患。
　　突出解決實(shí)戰(zhàn)亟需，深化技術(shù)基礎(chǔ)應(yīng)用。加快數(shù)字集群系統(tǒng)平臺建設(shè)，一線民警350兆對講機(jī)配備率達(dá)到100%；配發(fā)4G單兵視頻回傳手持終端2部，車載終端2部，警用手持核錄終端21部，為基層民警開展人車核錄提供保障；根據(jù)峰會安保反恐督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的隱患，督促日照港集團(tuán)在各進(jìn)出港大門建設(shè)人像識別系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)進(jìn)出港人員車輛數(shù)據(jù)接入公安網(wǎng)實(shí)時比對；自主研發(fā)了“基礎(chǔ)信息庫”管理系統(tǒng)，錄入轄區(qū)人員信息23097條，極大提高了民警工作效率和管控效能。
　　突出深化專群結(jié)合，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。著力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)改革，實(shí)行“一企一警”工作模式，目前轄區(qū)每個企業(yè)單位配備社區(qū)民警，并已設(shè)置企業(yè)警務(wù)助理144人、治安網(wǎng)格員66人。尤其是峰會安保期間，克服警力緊張等困難，聯(lián)合轄區(qū)安保力量組織開展交叉、循環(huán)、有重點(diǎn)的巡邏，提升了轄區(qū)群眾的參與度、安全感和滿意度。
　　突出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動警務(wù)保障水平升級。新建南區(qū)派出所辦案區(qū)，改造北區(qū)派出所辦案區(qū)，搬遷嵐山港區(qū)分局綜合業(yè)務(wù)樓，積極推進(jìn)民警訓(xùn)練基地和局辦案中心選址建設(shè)。根據(jù)實(shí)際更新警用車輛10輛，盡最大努力夯實(shí)硬件保障基礎(chǔ)。大力提升警務(wù)保障工作，峰會安保期間，配齊基層民警單警裝備、電腦、執(zhí)法記錄儀，對陳舊、老化的派出所裝備進(jìn)行集中更換，配發(fā)警用裝備物資350余萬元。

　　四
　　問：在全力實(shí)施體制改革、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)攻堅戰(zhàn)中，市港航公安局是如何攻堅的？
　　答：人，任何時候都是第一資源。在實(shí)施體制改革、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)攻堅戰(zhàn)中，我們緊緊抓住這一核心要素，科學(xué)謀劃、精細(xì)施工，實(shí)現(xiàn)了人員、機(jī)構(gòu)、職能的深度融合，為體制順暢高效運(yùn)行提供了有力保障。
　　積極創(chuàng)新思想政治工作方式方法，堅持黨建引領(lǐng)，開展主題黨日、重溫入黨誓詞等活動，總結(jié)提煉“忠誠、勤勉、精進(jìn)、勇毅”的港航公安精神，充分運(yùn)用談心談話、走訪交流、警營微信群等方式，及時掌握民警思想動態(tài)，跟進(jìn)體改政策宣講和思想教育引導(dǎo)，確保隊(duì)伍思想不散、工作不斷、隊(duì)伍不亂，為順利轉(zhuǎn)制打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。
　　以提高能力素質(zhì)為重點(diǎn)，打造過硬隊(duì)伍。創(chuàng)新開辦“公安大講堂”，先后邀請中國人民公安大學(xué)和山東警察學(xué)院的專家教授來局開展警察禮儀、網(wǎng)絡(luò)安全等內(nèi)容講座，拓展民警視野。常態(tài)化開展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，全局基層一線民警實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn)率達(dá)100%。重大安保期間，開展主題黨日18次，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”禁酒規(guī)定。
　　結(jié)合推動全警健身強(qiáng)化體能強(qiáng)警工程的實(shí)施，組織登山、健步走、乒羽、籃球、足球、騎行等文體活動。扎實(shí)落實(shí)從優(yōu)待警十項(xiàng)措施，保障民警年休假、體檢等制度，不斷強(qiáng)化“有第一就爭，有紅旗就扛”的競爭精神，凝聚警心、激勵斗志，著力塑造陽光警隊(duì)。
　　完善工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法辦案場所的規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法閉環(huán)系統(tǒng)應(yīng)用，建立和深化執(zhí)法監(jiān)督管理聯(lián)席會議、月度執(zhí)法考評以及疑難案件研究等機(jī)制，以“警營微課堂”、“網(wǎng)上考試”、比武競賽等形式，廣泛開展實(shí)戰(zhàn)化執(zhí)法培訓(xùn)，特別是網(wǎng)上考試系統(tǒng)的應(yīng)用，使廣大民警練內(nèi)功、強(qiáng)素質(zhì)，有力提升了執(zhí)法能力和辦案水平。
　　……
　　幸福是奮斗來的。
　　而今，市港航公安局掛牌入列地方公安建制雖然只有半年，卻是站在了“建設(shè)全國一流港航公安”這一更為高遠(yuǎn)廣闊的平臺上，對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明，在維護(hù)港口公共安全與日照“港產(chǎn)城?！比诤习l(fā)展中，向世人展現(xiàn)著“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的澎湃激情與磅礴力量。

宋年升/攝影