新時(shí)代 新作為 新篇章｜奏響民生福祉的溫暖和弦

——2018 日照保障和改善民生工作紀(jì)實(shí)（下）

　　日照?qǐng)?bào)業(yè)全媒體記者 孟祥燕
　　進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，民生目標(biāo)已由物質(zhì)需要轉(zhuǎn)向精神訴求。而伴隨著一張張保障網(wǎng)的織牢織密，日照民生保障的“底線”刻度接連抬升，幸福曲線持續(xù)高揚(yáng)，港城人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

這是獲得感持續(xù)加碼的一年
　　徜徉港城，星羅棋布的休閑綠地、色彩斑斕的綠化帶、人頭攢動(dòng)的公園，在陽(yáng)光的照射下熠熠生輝；登高遠(yuǎn)眺，一座座高樓拔地而起，在藍(lán)天白云的映襯下，城市框架被不斷延伸和拉大。
　　這一年，日照努力踐行“規(guī)劃有高度、建設(shè)有厚度、管理有力度、城市有溫度”的目標(biāo)要求，把民生福祉寫(xiě)進(jìn)每一次規(guī)劃，把便民利民鐫刻到每一個(gè)項(xiàng)目，城市建設(shè)與民生幸福攜手同行。
　　以路網(wǎng)建設(shè)為例，今天的日照，高鐵時(shí)代指日可待、濰日高速全線通車(chē)、日照西綜合客運(yùn)站長(zhǎng)途汽車(chē)站開(kāi)門(mén)納客，與之相呼應(yīng)，全市國(guó)省干線項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展迅速、市區(qū)重點(diǎn)工程廈門(mén)路加快推進(jìn)、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)取得新突破……港城人民獲得了更多的出行方式，“說(shuō)走就走”成為潮流。
　　還老百姓“藍(lán)天、碧海、金沙灘”，還港城大地水清岸綠、四季芬芳……守住生態(tài)紅線，在獲得國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰的全國(guó)2017年環(huán)境質(zhì)量改善成效明顯的4個(gè)市（州）之一的成績(jī)基礎(chǔ)上，今年1—10月份，全市空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量持續(xù)位于全省第一方陣。在此基礎(chǔ)之上，“清水”行動(dòng)、“凈土”行動(dòng)、“綠盾”行動(dòng)，一條條“貨真價(jià)實(shí)”的環(huán)保舉措，在讓百姓獲得實(shí)實(shí)在在“生態(tài)福利”的同時(shí)，港城大地也迎來(lái)了人與自然和諧共生的嶄新圖景。

　　這是幸福感接連提升的一年
　　民生題目無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。從生存到發(fā)展，從物質(zhì)到精神，從福利到權(quán)利，“人民至上”的理念不斷續(xù)寫(xiě)日照改革發(fā)展的新篇章，也讓群眾的幸福感接連提升。
　　“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)！”日照把“老、弱、病、殘、少”貧困人口脫貧作為難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，在全省率先探索構(gòu)建收入增長(zhǎng)、養(yǎng)老服務(wù)、健康保障、關(guān)懷照料、阻斷貧困代際傳遞“五個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”，同步解決了“脫貧”與“解困”兩大難題。
　　辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。2018年，全市投資7.5億元，建設(shè)普惠性幼兒園100所，認(rèn)定普惠性民辦園89所，普惠率達(dá)到82%；投資22.1億元，建設(shè)學(xué)校39所，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校項(xiàng)目52個(gè)，全市48所城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與88所農(nóng)村薄弱學(xué)校結(jié)成對(duì)子。
　　就業(yè)政策“快馬加鞭”。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我市出臺(tái)一項(xiàng)項(xiàng)就業(yè)政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)?！帮埻搿痹蕉嗽嚼危瑒趧?dòng)者“人生出彩”的機(jī)會(huì)越來(lái)越多。1—10月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.56萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的123.6%。
　　社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。大力實(shí)施全民參保，至9月底，全市基本養(yǎng)老（含離退休）、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保分別達(dá)到211.1萬(wàn)人、275.44萬(wàn)人、28.55萬(wàn)人、38.34萬(wàn)人、31.43萬(wàn)人。
　　打造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2437處，開(kāi)放床位14237張，新批準(zhǔn)的兩家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院能夠依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為群眾開(kāi)展智慧化醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)療服務(wù)基本覆蓋城鄉(xiāng)需要；瞄準(zhǔn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)勝地等方向，我市著力構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的新型健康產(chǎn)業(yè)體系，加快打造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

　　這是安全感不斷增強(qiáng)的一年
　　沒(méi)有后顧之憂和具有穩(wěn)定預(yù)期，構(gòu)成了安全感的基本來(lái)源。一個(gè)群眾更放心的治安環(huán)境、一個(gè)企業(yè)家更安心的營(yíng)商環(huán)境，都成為城市發(fā)展安全感的具體呈現(xiàn)。
　　在日照，全市公安系統(tǒng)著力構(gòu)建平安警務(wù)、數(shù)據(jù)警務(wù)、規(guī)范警務(wù)、民生警務(wù)、合成警務(wù)、質(zhì)效警務(wù)“六大精準(zhǔn)警務(wù)”，全力保穩(wěn)定、促發(fā)展、護(hù)民生、深改革、強(qiáng)隊(duì)伍，進(jìn)一步提升了駕馭治安局勢(shì)的能力和服務(wù)發(fā)展的水平，確保了全市社會(huì)政治穩(wěn)定、治安平穩(wěn)，全市接報(bào)刑事警情同比下降22.9%，
群眾對(duì)社會(huì)安全感滿意度達(dá)97.4%，社會(huì)治安狀況達(dá)到歷史最好水平。
　　在日照，圍繞加快打造“干部作風(fēng)最好、辦事效率最高、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)”的城市，全市上下進(jìn)一步做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，深入推進(jìn)“一次辦好”改革，大力創(chuàng)新和增加有效制度供給，打造公平、法治、誠(chéng)信的國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。這座城市，正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的福地。
　　改革也好，發(fā)展也罷，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是人民群眾的福祉。今天的日照，民生領(lǐng)域“底線”加緊筑牢，“冰點(diǎn)”正在消融，保障網(wǎng)更為堅(jiān)實(shí)，一系列深化改革突破了一些過(guò)去想突破而未突破的關(guān)口，解決了一些多年來(lái)想解決而未解決的難題。全市人民正暢享更有尊嚴(yán)的生活、更加豐富的權(quán)利、更為出彩的人生。