在全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全市黨的群眾路線

教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2014年2月24日）

楊  軍

同志們：

根據(jù)中央、省委統(tǒng)一部署，我市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從今年1月份開始，9月份基本完成。今天召開這次會(huì)議，主要是對(duì)全市開展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。省委對(duì)開展好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視，省委常委、宣傳部長(zhǎng)孫守剛同志親自擔(dān)任督導(dǎo)組長(zhǎng)來我市督導(dǎo)指導(dǎo)。省委督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)同志還有：督導(dǎo)組第一副組長(zhǎng)、省委宣傳部副部長(zhǎng)、省文明辦主任劉寶蒞同志，副組長(zhǎng)、省農(nóng)機(jī)局副巡視員侯英忠同志，副組長(zhǎng)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副巡視員孫松青同志，督導(dǎo)組成員省紀(jì)委駐省質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組正處級(jí)檢查員齊志武同志，團(tuán)省委維護(hù)青少年權(quán)益部部長(zhǎng)齊延鵬同志，省委組織部干部四處副處長(zhǎng)周濤同志，省委組織部干部監(jiān)督處主任科員李鵬程同志，省婦聯(lián)副主任科員楊林同志。讓我們以熱烈的掌聲，歡迎省委督導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)同志的到來！

這次會(huì)上印發(fā)了由省委活動(dòng)辦和督導(dǎo)組審核同意的《中共日照市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》和《關(guān)于全市基層黨組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》，孫守剛部長(zhǎng)將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我提三個(gè)方面的要求。

一、統(tǒng)一思想、提升認(rèn)識(shí)、善作善成，切實(shí)增強(qiáng)開展好教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感使命感

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的一項(xiàng)重大部署，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨和永葆黨的先進(jìn)性、純潔性的重大決策，是我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重大舉措。去年全省第一批教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，我市按照中央、省委要求，堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育、邊查邊改、載體準(zhǔn)備、組織實(shí)施“四個(gè)提前”，不等不靠，先學(xué)先改，先行先改，分層次開展了“四風(fēng)”問題集中調(diào)研，對(duì)前期征集到的921個(gè)問題和建議進(jìn)行責(zé)任分解、整改落實(shí)，集中開展了辦公用房、文件簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)員卡、公務(wù)用車等專項(xiàng)整治；深入挖掘總結(jié)建國(guó)前老黨員“本色精神”，深化拓展黨群“雙向直通”機(jī)制，超前謀劃教育實(shí)踐活動(dòng)的自選動(dòng)作；市委常委帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神并撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)，帶頭深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研，寫出民情日記和調(diào)研報(bào)告，抓好問題整改，參照第一批活動(dòng)要求高標(biāo)準(zhǔn)開好市委常委民主生活會(huì)，充分發(fā)揮了表率作用。這些工作和舉措，為全市教育實(shí)踐活動(dòng)的順利健康開展奠定了良好基礎(chǔ)。

    春節(jié)前，中央和省委先后召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議，全面總結(jié)了第一批教育實(shí)踐活動(dòng)取得的重要成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了開展第二批活動(dòng)的重要性和緊迫性，明確提出了活動(dòng)的方針原則和目標(biāo)要求，為開展好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，以高度的思想自覺、行動(dòng)自覺開展好全市的教育實(shí)踐活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得人民滿意的實(shí)效。

（一）開展教育實(shí)踐活動(dòng)，是貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、加快實(shí)現(xiàn)“一個(gè)率先、五個(gè)日照”奮斗目標(biāo)的必然要求。黨的十八大明確了“五位一體”的總體布局，十八屆三中全會(huì)下達(dá)了全面深化改革軍令狀，吹響了改革集結(jié)號(hào)，成立了改革指揮部，給我們帶來了具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、決定性影響的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓“藍(lán)、紅、金”戰(zhàn)略機(jī)遇，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，加快推進(jìn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，積極構(gòu)建“四大體系”，海洋特色新興城市建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。但必須清醒看到我們?nèi)悦媾R諸多新的矛盾和挑戰(zhàn)，還有不少問題和困難：工作指導(dǎo)和發(fā)展方式還沒有實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)，高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，科技和人才支撐能力不強(qiáng)，資源環(huán)境約束不斷加劇，社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生保障水平還需要進(jìn)一步提高，等等。解決這些問題，實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，必須首先解決好廣大黨員干部的思想作風(fēng)問題。只有開展好教育實(shí)踐活動(dòng)，集中解決“四風(fēng)”問題，形成干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣，才能密切各級(jí)黨組織、黨員干部與廣大群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)一步增強(qiáng)全市各級(jí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的自覺性、堅(jiān)定性，最大限度地激發(fā)290萬(wàn)日照人民建設(shè)幸福美好家園的積極性、創(chuàng)造性，最大限度地凝聚社會(huì)各方智慧和力量，最大限度地增強(qiáng)全市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力，最大限度地釋放改革紅利、增進(jìn)人民福祉，有力推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)藍(lán)區(qū)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、保穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，加快實(shí)現(xiàn)“一個(gè)率先、五個(gè)日照”的奮斗目標(biāo)。

（二）開展教育實(shí)踐活動(dòng)，是順應(yīng)群眾新期待、集中解決“四風(fēng)”問題的迫切需要。集中解決“四風(fēng)”問題，是教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)。從總體上看，全市黨員干部隊(duì)伍是好的，是信得過、靠得住、有戰(zhàn)斗力的，但也必須看到，中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志在講話中指出的“四風(fēng)”問題的種種表現(xiàn)，在我市一些地方、單位和黨員干部中也不同程度存在，有的還比較突出。

在市、區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，有的理想信念不堅(jiān)定，對(duì)自身思想建設(shè)不重視，理論學(xué)習(xí)不深不透，精神缺“鈣”，在大是大非問題上存有模糊認(rèn)識(shí)；有的政績(jī)觀不正確，急功近利，熱衷于搞“形象工程”、“政績(jī)工程”、“亮點(diǎn)工程”，在發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展途徑、考核導(dǎo)向上沒有實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，抓雪中送炭的解困工程少，對(duì)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事關(guān)注不夠、下功夫不多，時(shí)至今日，在招商引資上仍然是“剜到籃子里就是菜”；有的群眾觀念不強(qiáng)，解決群眾切身利益的問題不到位，官本位思想嚴(yán)重，有特權(quán)思想和家長(zhǎng)作風(fēng)，習(xí)慣于高高在上，唯我獨(dú)尊，拍腦袋決策，聽不進(jìn)不同意見；有的習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”，工作大而化之，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，照搬照轉(zhuǎn)照抄，不研究措施、不跟蹤督查、不抓落實(shí)；有的“老好人”思想嚴(yán)重，不堅(jiān)持原則，習(xí)慣“和稀泥”，樂當(dāng)“太平官”；有的精神懈怠，不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，遇到矛盾躲著走，碰到困難繞著行，新官不理舊事，缺乏敢抓敢管的魄力和“釘釘子”的狠勁韌勁；有的思想不解放，開放創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、力度不大，對(duì)新情況新問題掌握不及時(shí)、反應(yīng)不敏銳；有的組織觀念淡薄，對(duì)組織安排挑肥揀瘦，干一點(diǎn)事就要“回報(bào)”，提拔不久就琢磨“再上個(gè)臺(tái)階”；有的自我要求放松，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的觀念淡薄，熱衷迎來送往，好面子、講排場(chǎng)，并以有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不好把握為借口，執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)格，仍然想方設(shè)法吃吃喝喝，超標(biāo)準(zhǔn)接待、鋪張浪費(fèi)，等等。

在市、區(qū)縣直屬單位中，有的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，坐等上門多，主動(dòng)服務(wù)少，辦事推諉扯皮、效率低下；有的精神狀態(tài)不佳，滿足于日常應(yīng)付，工作不主動(dòng)不作為，不用心不動(dòng)腦不出力，惰性十足，撥一撥動(dòng)一動(dòng)，只求過得去，不求過得硬；有的唱功好、做功差，對(duì)工作底數(shù)不清、情況不明，口號(hào)思路一套一套，總結(jié)成績(jī)好上加好，撈撈“干貨”沒有多少；有的大局意識(shí)淡薄、衙門作風(fēng)突出，“中梗阻”嚴(yán)重，一事當(dāng)前首先考慮部門利益和特殊情況，見好處就上，見矛盾就推，甚至部門之間互相抵制；有的習(xí)慣于憑上級(jí)紅頭文件辦事，執(zhí)行政策和項(xiàng)目配套搞“一刀切”，不考慮實(shí)際和基層承受能力，對(duì)基層存在的難題和矛盾長(zhǎng)期視而不見，致使小問題拖大、大問題拖炸；有的熱衷于搞“小圈子”、編織“關(guān)系網(wǎng)”，相互利用、相互庇護(hù)；有的有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對(duì)策”和“選擇性執(zhí)行”，打政策“擦邊球”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，不找熟人托關(guān)系辦不成事；有的玩心太重、私心太重，個(gè)別甚至放縱私欲、腐化墮落，等等。

在執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)中，有的門難進(jìn)、臉難看、事難辦或者門好進(jìn)、臉好看但事仍難辦，只說不行，不說為什么不行，有時(shí)半年辦不成一件事；有的管理松懈、紀(jì)律松弛，上班時(shí)間網(wǎng)聊網(wǎng)購(gòu)、玩游戲，遲到早退、隨意脫崗；有的執(zhí)行力不強(qiáng)，特別是對(duì)損害群眾利益的問題漠不關(guān)心，監(jiān)管不夠，解決不力；有的為群眾辦事，總拿規(guī)定、程序作“擋箭牌”，甚至推三阻四、生冷硬橫、呼來喝去；有的吃拿卡要報(bào)、雁過拔毛，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派；有的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至徇私枉法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案，利用手中權(quán)力為他人充當(dāng)“保護(hù)傘”，等等。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居、社區(qū)等基層組織中，有的黨組織活力不足、發(fā)揮作用不夠，黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，基層組織軟弱渙散、凝聚力不強(qiáng)；有的基層干部服務(wù)意識(shí)淡薄，身在群眾之中心無(wú)群眾觀念，人在基層不接地氣，白天在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，晚上回城區(qū)，群眾遇到困難得不到及時(shí)幫助，矛盾糾紛和突發(fā)事件得不到及時(shí)解決；有的服務(wù)能力不強(qiáng)、服務(wù)方式滯后，做群眾工作“老辦法不頂用、新辦法不會(huì)用”；有的落實(shí)惠農(nóng)政策縮水走樣，機(jī)械執(zhí)行，死板操作，好事辦不好，實(shí)事辦不了；有的官不大架子大，遇事不與群眾商量，處理問題方式簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴，在土地征用、房屋征收等工作中不下功夫做過細(xì)的群眾工作，導(dǎo)致矛盾激化，甚至個(gè)別的在背后挑動(dòng)群眾鬧事，致使一些項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施；有的黨員意識(shí)淡薄，理想信念不堅(jiān)定，搞封建迷信，不履行黨員義務(wù)，不參加組織生活，不能發(fā)揮模范帶頭作用；有的拉幫結(jié)派，搞宗族勢(shì)力，甚至左右農(nóng)村發(fā)展黨員、村干部選舉；有的辦事不清不公不正，村務(wù)財(cái)務(wù)公開形同虛設(shè)，“低保補(bǔ)助名額自己占、扶貧慰問親朋家中帶”；有的私心嚴(yán)重，沒有油水的事不干，遇到難題往外推，碰到信訪繞道走；有的目無(wú)法紀(jì)，欺上瞞下，虛報(bào)瞞報(bào)，侵犯群眾利益、克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款，打白條、當(dāng)老賴；有的村居干部借土地征用、項(xiàng)目建設(shè)、城中村改造之機(jī)，強(qiáng)攬工程、大肆斂財(cái)，開豪車、住豪宅，甚至作威作福，成為地方一霸，等等。

以上這些初步排查的問題，與黨的性質(zhì)和宗旨格格不入，與黨的群眾路線背道而馳，而且就發(fā)生在群眾的身邊，群眾反映強(qiáng)烈。下一步，還要按照教育實(shí)踐活動(dòng)要求，深入排查更多的問題。這些問題雖然表現(xiàn)在一部分人身上，表現(xiàn)在具體行為上，但說到底還是思想的問題，是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的問題，是領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。關(guān)鍵是我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正從思想上重視，沒有真正從領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)自身找原因，沒有從自身做起下硬功夫解決。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，為我們深入查找和解決這些問題提供了良好契機(jī)，各級(jí)一定要端正思想，把教育實(shí)踐活動(dòng)作為解決問題的機(jī)遇而不是關(guān)口，不要怕揭短亮丑，不要怕自己難看，自己找準(zhǔn)問題并認(rèn)真整改了總要比讓群眾找上門來好。只要我們真正觸及思想靈魂、深挖問題根源、真查真找真改，就一定能把這些問題解決好。只有這樣，才能真正樹立起黨員干部的良好形象，贏得廣大群眾的信任與支持。

（三）開展教育實(shí)踐活動(dòng)，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的重要保障。春節(jié)后，市委常委會(huì)專門聽取了全市基層黨組織建設(shè)情況匯報(bào)，從調(diào)查情況看，我市的基層黨組織建設(shè)仍然比較薄弱，全市還有部分后進(jìn)村基層黨組織不健全，有相當(dāng)一部分基層黨組織組織渙散，紀(jì)律松弛，作用發(fā)揮不充分，有些基層黨員干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)群眾不積極、不主動(dòng)、不到位，把入黨、當(dāng)干部看成謀取個(gè)人利益的平臺(tái)和工具，嚴(yán)重影響了黨在群眾中的形象和威信，基層組織建設(shè)已經(jīng)成為制約全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展的短板和瓶頸。由于基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，一些地方黨的方針政策得不到落實(shí)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期得不到發(fā)展，村容村貌多年沒有變化；有的干群關(guān)系緊張，信訪問題居高不下；有的土地征用、房屋征收推不動(dòng)，大項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施?；鶎咏M織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。如果基層黨組織建設(shè)薄弱，好的作風(fēng)就無(wú)從談起，抓落實(shí)就會(huì)打折扣，群眾就會(huì)不滿意，必然影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。開展教育實(shí)踐活動(dòng)，為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)帶來了重大機(jī)遇，有利于重新審視基層黨組織的工作思路、功能定位、組織體系、載體平臺(tái)、工作力量；有利于順利推進(jìn)今年將要進(jìn)行的村“兩委”換屆，選好配強(qiáng)基層班子，解決基層黨組織軟弱渙散、服務(wù)能力不優(yōu)不強(qiáng)等突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題；有利于增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。從目前了解的情況看，還有一些基層黨員干部對(duì)這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)存有模糊認(rèn)識(shí)和思想障礙，主要有三種傾向：一是不關(guān)心，認(rèn)為解決“四風(fēng)”問題是上面的事，與基層組織和基層黨員干部沒有多大關(guān)系，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)漠不關(guān)心，有的甚至對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)根本不了解；二是沒信心，認(rèn)為“四風(fēng)”問題積重難返，開展教育實(shí)踐活動(dòng)就是一陣風(fēng)，走過場(chǎng)，解決不了什么根本問題，存在觀望心理；三是有擔(dān)心，怕揭出自己的問題惹來麻煩，怕給別人提意見會(huì)得罪人，對(duì)活動(dòng)有抵觸情緒和思想顧慮等。這些消極思想和模糊認(rèn)識(shí)，必須引起我們高度重視，如果解決不好，就會(huì)影響教育實(shí)踐活動(dòng)在基層的開展，通過教育實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。解決“四風(fēng)”問題，中央和省委態(tài)度嚴(yán)肅，決心堅(jiān)定，要求明確。必須引導(dǎo)廣大基層黨員干部深刻認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性、必要性和嚴(yán)肅性，全面落實(shí)中央和省委要求，通過積極參與和深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決各級(jí)黨組織和黨員干部存在的認(rèn)識(shí)問題和“四風(fēng)”問題，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

二、弘揚(yáng)“認(rèn)真”精神，貫徹“三高三抓”要求，全面落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

最近，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要弘揚(yáng)“認(rèn)真”精神，堅(jiān)持高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，在堅(jiān)持抓嚴(yán)、認(rèn)真抓實(shí)、切實(shí)抓長(zhǎng)上下功夫。全市各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要講話，弘揚(yáng)“認(rèn)真”精神，貫徹“三高三抓”要求，學(xué)習(xí)借鑒第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，圓滿完成教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）要準(zhǔn)確把握和落實(shí)活動(dòng)總體要求、目標(biāo)任務(wù)。我市開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話精神，認(rèn)真貫徹中央、省委確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十條實(shí)施辦法、市委九條實(shí)施意見精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，聚焦作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要弘揚(yáng)“認(rèn)真”精神，高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)，堅(jiān)持抓嚴(yán)、認(rèn)真抓實(shí)、切實(shí)抓長(zhǎng)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得人民滿意的實(shí)效。著力解決“四風(fēng)”突出問題，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)“一個(gè)率先、五個(gè)日照”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

要突出活動(dòng)主題。緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”這一主題，補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。要在“為民”上下功夫，始終踐行為人民服務(wù)的根本宗旨，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，全心全意、真心誠(chéng)意為人民群眾排憂解難。要在“務(wù)實(shí)”上見成效，堅(jiān)持重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，不遮掩問題、不回避矛盾，不圖虛名、不務(wù)虛功，做到矛盾問題在一線解決、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、黨的政策在一線落實(shí)。要在“清廉”上嚴(yán)要求，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，使廣大黨員干部嚴(yán)于律己、廉潔奉公，永葆清正廉潔的政治本色。

要嚴(yán)格活動(dòng)要求。認(rèn)真落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，以“自我解剖”的勇氣向“四風(fēng)”開刀、以“自我凈化”的決心向“四風(fēng)”宣戰(zhàn)?！罢甄R子”要真要實(shí)，認(rèn)真對(duì)照理想信念、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)四面鏡子，把差距看得更透徹、更清楚一些，做到不淡化、不隱瞞、不遮丑，實(shí)事求是地檢查自己。“正衣冠”要自省自警，看是否有重虛功、輕實(shí)效的問題，把功夫下到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干上來；看是否存在官僚習(xí)氣、推諉扯皮的問題，把功夫下到聽民情、察民意、解民憂上來；看是否存在公為私用、以權(quán)謀私的問題，把功夫下到克己奉公、勤政廉政上來；看是否存在揮霍浪費(fèi)、奢侈享樂的問題，把功夫下到厲行節(jié)約、艱苦奮斗上來?！跋聪丛琛币獌艋硇模瑨叱枷牒托袨樯系膲m垢，敢于揭短亮丑、較真碰硬，敢于深挖根源、觸及靈魂，真正達(dá)到紅紅臉、出出汗、排排毒的效果?！爸沃尾　币聦?duì)藥下猛藥，以刮骨療毒的勇氣、壯士斷腕的決心，著力解決突出問題，形成祛邪扶正的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）要把握方法步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，不走“老步驟”，是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)。學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制，三個(gè)環(huán)節(jié)是一個(gè)有機(jī)整體，一脈相承、環(huán)環(huán)相扣。要在省委督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)三個(gè)環(huán)節(jié)的工作逐項(xiàng)研究，逐件落實(shí)。市、區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬部門要先行一步，作出示范；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居、社區(qū)等其他基層組織可拉開一段時(shí)間，依次推進(jìn)。要堅(jiān)持時(shí)間服從效果、進(jìn)度服從質(zhì)量，每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行“回頭看”，確保活動(dòng)質(zhì)量。具體到每個(gè)單位開展教育實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間一般不少于3個(gè)月。

在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。要采取靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。按照中央和省委要求，市、區(qū)縣機(jī)關(guān)及其直屬單位、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于3天。要結(jié)合實(shí)際，圍繞如何踐行黨的根本宗旨、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，組織開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論。市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自為黨員上黨課，基層黨委要理順黨員組織關(guān)系，摸清黨員底數(shù)，結(jié)合實(shí)際對(duì)黨員進(jìn)行集中輪訓(xùn)。堅(jiān)持原汁原味、原原本本，集體學(xué)習(xí)、相互交流，系統(tǒng)研讀、理論提升，通過寫交流體會(huì)文章、警示教育、定期組織理論測(cè)試、社會(huì)實(shí)踐等方式，切實(shí)做到學(xué)用結(jié)合，提高思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要緊扣整治“四風(fēng)”聽取意見，避免散光走神。市、區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照規(guī)定建立聯(lián)系點(diǎn)，市委常委聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)縣委常委聯(lián)系到村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶，深入一線調(diào)研聽取意見；黨員干部要到基層單位、到服務(wù)對(duì)象單位蹲點(diǎn)調(diào)研，聽取意見；執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的黨員干部，要聽取服務(wù)群體、服務(wù)對(duì)象的意見；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨員干部要對(duì)照基層黨建群眾滿意度“雙評(píng)議”情況征求意見；村居、社區(qū)等基層黨員干部要進(jìn)家入戶，和群眾拉家常、聽訴求；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等基層組織的黨員干部要深入車間、班組，聽取職工群眾意見。要高度重視群眾來信、來訪等送上門來的意見，用好紀(jì)檢、組織、審計(jì)、信訪等了解情況的渠道，廣泛聽取社會(huì)各個(gè)層面、群體反映的意見。要對(duì)征求到的意見建議進(jìn)行認(rèn)真匯總分析，原汁原味反映問題，分析查找“四風(fēng)”問題和根源。

在查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)，要敞開大門，通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議，多渠道、多方面查擺問題。要把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來，把“個(gè)別聽”與“集體談”結(jié)合起來，力求把問題找準(zhǔn)。要正確處理好黨員干部工作問題與作風(fēng)問題，群眾利益訴求問題與干部作風(fēng)問題，查找下級(jí)問題與查找本級(jí)問題，查找班子問題與查找班子成員個(gè)人問題，查找“虛”問題與查找“實(shí)”問題之間的關(guān)系，做到領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題班子成員要擺進(jìn)去，下級(jí)存在的問題上級(jí)要擺進(jìn)去，部門單位存在的問題分管領(lǐng)導(dǎo)要擺進(jìn)去。查找問題要有自己的特色，接地氣，梳理倒推，找出“四風(fēng)”問題的本質(zhì)根源，防止大而化之、虛于應(yīng)付。開展批評(píng)要敢于動(dòng)真格。要按照省委“五個(gè)談透”要求，做好談心談話工作。要按照規(guī)定范圍和“六看”標(biāo)準(zhǔn)寫好對(duì)照檢查材料，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，由黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志主持撰寫，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，并在一定范圍內(nèi)征求意見；班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料，要自己動(dòng)手撰寫。要嚴(yán)格按照要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員個(gè)人的對(duì)照檢查材料進(jìn)行審核把關(guān)。要開好高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，市、區(qū)縣黨委常委班子召開民主生活會(huì)時(shí)間一般不少于2天，上級(jí)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)，在不同班子任職的領(lǐng)導(dǎo)干部要參加每個(gè)任職班子的民主生活會(huì)。要真正坐下來，以整風(fēng)的精神開展積極健康的批評(píng)與自我批評(píng)，揭短亮丑，出汗排毒，鼓勁加油。自我批評(píng)要真正觸及問題、挖到思想深處，防止避重就輕；相互批評(píng)要敢于指出問題、真誠(chéng)幫助提高，防止好人主義。會(huì)后，黨委書記主持召開通報(bào)會(huì)，通報(bào)專題民主生活會(huì)情況，并請(qǐng)督導(dǎo)組審閱專題民主生活會(huì)通報(bào)材料，提出意見建議。其他基層黨組織要開好組織生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員工作。對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員干部，要及時(shí)教育提醒，問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。

在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，要把解決問題貫穿活動(dòng)的全過程，即知即改、立說立行，出臺(tái)過硬的措施、管用的辦法，防止只說不做、蒙混過關(guān)，防止虎頭蛇尾、煮夾生飯，確保不虛、不空、不偏、不走過場(chǎng)。各級(jí)各部門要在前期專題調(diào)研征集意見建議的基礎(chǔ)上，抓緊梳理出一批群眾反映強(qiáng)烈、反映集中的問題進(jìn)行重點(diǎn)解決，對(duì)具備條件可以解決的要抓緊解決，對(duì)不具備條件暫時(shí)難以解決的要定出計(jì)劃盡力解決，抓大不放小，積小勝為大勝。要研究出臺(tái)扎實(shí)過硬的整改措施，推出一批為民服務(wù)的新政策、新實(shí)事、新項(xiàng)目，讓群眾從一開始就看到變化、看到效果，看到各級(jí)黨組織的信心和決心。要結(jié)合六項(xiàng)專項(xiàng)治理，著力解決文山會(huì)海、公款浪費(fèi)、機(jī)關(guān)“庸懶散”、機(jī)關(guān)食堂里的腐敗、領(lǐng)導(dǎo)干部高消費(fèi)娛樂、會(huì)所里的歪風(fēng)等突出問題。在活動(dòng)開展后，要繼續(xù)查擺、逐步深入，根據(jù)查擺的問題，認(rèn)真制定整改工作方案。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案由主要負(fù)責(zé)同志主持制定，并向社會(huì)公開；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施；其他基層黨組織要列出問題清單，明確整改措施。要強(qiáng)化整改工作的督導(dǎo)推進(jìn)，發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改的表率作用，落實(shí)分口抓整改的工作機(jī)制，確保對(duì)群眾承諾的事項(xiàng)全部及時(shí)兌現(xiàn)。要堅(jiān)持一手抓整改落實(shí)，一手定規(guī)矩制度，該堅(jiān)持的堅(jiān)持，該創(chuàng)新的創(chuàng)新，該修改的修改，該補(bǔ)齊的補(bǔ)齊，防止已經(jīng)解決的問題反彈反復(fù)。要細(xì)化制度的操作標(biāo)準(zhǔn)，能量化就量化，能細(xì)化就細(xì)化，明確責(zé)任主體和獎(jiǎng)懲規(guī)定，力求務(wù)實(shí)管用，增強(qiáng)制度的剛性約束和可操作性、可持續(xù)性。

（三）要突出教育實(shí)踐特色、深化活動(dòng)成果。各級(jí)要按照市委統(tǒng)一部署，聯(lián)系實(shí)際，突出特色，注重實(shí)效，在扎實(shí)做好規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好自選動(dòng)作。要深入開展以“一心向黨、公心為民、用心實(shí)干、清心律己、熱心傳承”為主要內(nèi)容的我市建國(guó)前老黨員“本色精神”教育，引導(dǎo)黨員干部對(duì)照先輩，聚焦“四風(fēng)”，深入開展“五查”：查黨性觀念是否堅(jiān)強(qiáng)，對(duì)黨的事業(yè)是否忠誠(chéng)；查宗旨意識(shí)是否牢固，能否把群眾冷暖時(shí)刻放在心上；查工作能否盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)發(fā)展本領(lǐng)是否不斷提升；查生活情趣是否健康，精神追求是否高尚，能否嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律；查能否把“本色精神”內(nèi)化于心、外化于行，影響教育身邊黨員群眾，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要研究黨員干部更好地保持發(fā)揚(yáng)“本色精神”的體制機(jī)制，探索黨員教育的有效途徑和形式，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨觀念，加強(qiáng)“四德”建設(shè)，讓“本色精神”代代傳承、發(fā)揚(yáng)光大。要充分運(yùn)用黨群“雙向直通”機(jī)制，開展“黨群直通聽民聲、服務(wù)群眾轉(zhuǎn)作風(fēng)”走訪活動(dòng)，組織各級(jí)黨員干部直接到基層和群眾中去，把群眾意見征求上來，把整改任務(wù)落實(shí)下去；把基層實(shí)情了解上來，把服務(wù)措施落實(shí)下去；把“四風(fēng)”問題反映上來，把黨群直通堅(jiān)持下去。同時(shí)，結(jié)合“德潤(rùn)港城、善行日照”道德建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、接訪下訪、蹲點(diǎn)調(diào)研以及“一聯(lián)雙包”、“第一書記”和黨員干部包聯(lián)困難群眾等制度，在聯(lián)系和服務(wù)群眾中，傾聽群眾心聲，接受群眾路線再教育。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，自選動(dòng)作是為把規(guī)定動(dòng)作做到位服務(wù)的，是為解決實(shí)際問題服務(wù)的。要把做好規(guī)定動(dòng)作作為首要任務(wù)，自選動(dòng)作要服從和服務(wù)于規(guī)定動(dòng)作，緊扣教育實(shí)踐活動(dòng)主題，把重點(diǎn)落腳到解決“四風(fēng)”問題上。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、以上率下，確保教育實(shí)踐活動(dòng)抓嚴(yán)抓實(shí)抓長(zhǎng)

各級(jí)黨組織要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把“認(rèn)真”的要求和“釘釘子”的精神貫穿始終，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。

（一）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。好的作風(fēng)是抓出來的，更是帶出來的，第一批教育實(shí)踐活動(dòng)最成功的經(jīng)驗(yàn)就是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。只有這樣，宣傳教育才有說服力，執(zhí)行制度才有威懾力。市、區(qū)縣黨委承擔(dān)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)抓好本級(jí)班子和本地的教育實(shí)踐活動(dòng)，市直各部門單位黨委（黨組）負(fù)責(zé)抓好本部門單位的教育實(shí)踐活動(dòng)。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)直接抓，分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓，形成人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面?？h處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象。尤其是“一把手”，作為教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，自始至終都要做出榜樣，當(dāng)好示范。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，對(duì)照中央、省委要求，帶頭抓學(xué)習(xí)教育，帶頭建立和深入教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，帶頭征求意見，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，特別是要帶頭聚焦“四風(fēng)”深入查擺整改問題，這是教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、問題意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的嚴(yán)肅性，克服應(yīng)付過關(guān)、等待觀望、畏難發(fā)愁的思想，克服自我感覺良好的心態(tài)，帶頭深挖細(xì)查，把問題找準(zhǔn)找深找實(shí)。市委常委會(huì)率先垂范，對(duì)照檢查的標(biāo)準(zhǔn)和建立的規(guī)定、制度、辦法要更高更嚴(yán)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以普通黨員身份，以更加虛心的態(tài)度，聽意見、擺問題、抓整改，以自身的優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)全市干部隊(duì)伍作風(fēng)好轉(zhuǎn)。今天，我代表市委常委會(huì)一班人，向全市廣大黨員干部群眾作出鄭重承諾：堅(jiān)決貫徹中央、省委要求，認(rèn)真參加教育實(shí)踐活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭剖析、帶頭整改，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，切實(shí)發(fā)揮好示范表率作用，請(qǐng)全市廣大黨員干部群眾進(jìn)行監(jiān)督。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，以教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作。開展教育實(shí)踐活動(dòng)效果要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事、謀發(fā)展上。要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)中央和省委、市委一系列重大決策部署緊密結(jié)合，與實(shí)現(xiàn)“一個(gè)率先、五個(gè)日照”奮斗目標(biāo)、破解改革發(fā)展難題、做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，與加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)緊密結(jié)合，圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌安排、合理分工、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，努力把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

（三）注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好輿論氛圍。教育實(shí)踐活動(dòng)全黨關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾期盼。對(duì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)程度決定影響著活動(dòng)成效。近年來，我們連續(xù)開展了一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，個(gè)別干部有可能產(chǎn)生疲憊、厭戰(zhàn)心理，甚至產(chǎn)生活動(dòng)與己無(wú)關(guān)、無(wú)關(guān)緊要等情緒。對(duì)此，各級(jí)要高度重視，認(rèn)真分析，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不斷深化提升黨員干部的思想認(rèn)識(shí)。宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)重大意義、總體部署、目標(biāo)要求、經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部參與教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺性。要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)不同環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，不斷豐富報(bào)道內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，全方位、多渠道、多層次地宣傳活動(dòng)新進(jìn)展、新成效、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。及時(shí)宣傳報(bào)道教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，剖析反面典型，強(qiáng)化警示教育，增強(qiáng)吸引力、感染力、影響力，營(yíng)造全社會(huì)和廣大群眾關(guān)心參與教育實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查。這次教育實(shí)踐活動(dòng)涉及市、縣、鄉(xiāng)、村不同層次，農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)組織等不同領(lǐng)域，范圍廣、領(lǐng)域?qū)?、參與人員多，市委要統(tǒng)籌謀劃抓好全局，對(duì)全市教育實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé)。市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要摸清不同層次、不同領(lǐng)域黨組織底子，了解清楚各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域需要解決什么問題、活動(dòng)難點(diǎn)是什么、老百姓對(duì)哪些方面不滿意等情況信息，根據(jù)每個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，有針對(duì)性地確定目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)解決的問題和具體方案措施，確?；顒?dòng)層層推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣。各區(qū)縣各部門各單位要充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)所屬地區(qū)單位教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、督促和檢查。市、區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動(dòng)開展，努力將聯(lián)系點(diǎn)建成教育實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。為加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)指導(dǎo)，省委督導(dǎo)組下派到市、督導(dǎo)到區(qū)縣，省市組成聯(lián)合督導(dǎo)組到區(qū)縣進(jìn)行督導(dǎo)，組長(zhǎng)由省委督導(dǎo)組副組長(zhǎng)擔(dān)任，第一副組長(zhǎng)由我市一名處級(jí)干部擔(dān)任，市委派出的同志要在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合，扎實(shí)開展工作，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)發(fā)揮作用。市委向市直部門單位派出督導(dǎo)組，各區(qū)縣黨（工）委要向直屬部門單位和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道派出督導(dǎo)組，市委、區(qū)縣黨（工）委派出的督導(dǎo)組要在省委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，從嚴(yán)從實(shí)、真督實(shí)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的全程督促檢查和指導(dǎo)，全面了解情況、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、提出意見建議、督促盡快解決。要針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同部門、不同層面進(jìn)行分類指導(dǎo)，在明確方向、搭建基本框架的前提下，不搞“一刀切”、大通套，為基層預(yù)留創(chuàng)新空間，使活動(dòng)更符合實(shí)際、更貼近群眾、更富有成效，進(jìn)一步凝聚推進(jìn)改革發(fā)展、服務(wù)群眾的正能量，為實(shí)現(xiàn)“一個(gè)率先、五個(gè)日照”的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大的動(dòng)力和保障。

下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎孫守剛部長(zhǎng)講話。

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剛才，省委督導(dǎo)組組長(zhǎng)孫守剛部長(zhǎng)的講話，全面貫徹中央和省委的指示精神，深刻闡述了開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，對(duì)開展好我市教育實(shí)踐活動(dòng)提出了明確具體的工作要求，具有十分重要的指導(dǎo)作用，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。省委督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們黨性強(qiáng)、理論水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富，我們要及時(shí)向督導(dǎo)組請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的指導(dǎo)和支持，也懇請(qǐng)督導(dǎo)組多給我們提出寶貴意見，促進(jìn)我市教育實(shí)踐活動(dòng)順利開展和各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。為了積極配合省委督導(dǎo)組的工作，市、縣兩級(jí)黨委要自覺接受省委督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)，主動(dòng)聽取省委督導(dǎo)組的意見建議，及時(shí)糾正工作偏差，確保教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)；我市參與區(qū)縣督導(dǎo)工作的同志，要主動(dòng)當(dāng)好參謀助手，全力以赴配合省委督導(dǎo)組開展工作；市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，把省委督導(dǎo)組提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。