化繭成蝶托起城市發(fā)展的脊梁

——日照改革開放40周年巡禮·工業(yè)發(fā)展篇

(記者 王金 秦釗)

　　工業(yè)是振興日照的根本出路，工業(yè)興則全局興。
　　改革開放40年，是日照經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的40年，更是日照工業(yè)從量變到質(zhì)變的黃金40年，工業(yè)規(guī)模迅速壯大，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，工業(yè)效益水平節(jié)節(jié)提升，在經(jīng)歷化繭成蝶的蛻變后，日照工業(yè)當(dāng)仁不讓地挺起了全市發(fā)展的脊梁。
　　乘著改革的春風(fēng)，踏著開放的大潮，日照，這座昔日偏于一隅的“小漁村”正從歷史的長(zhǎng)河中闊步走來(lái)，逢山開路，遇水架橋，爬坡過(guò)坎，披荊斬棘，一步步實(shí)現(xiàn)著為世人矚目、可以彪炳史冊(cè)的“工業(yè)強(qiáng)市”之夢(mèng)。
　　緊握時(shí)代機(jī)遇，日照工業(yè)在改革中成長(zhǎng)壯大
　　時(shí)間，總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。
　　1989年，就是這樣的年份。
　　那一年，地級(jí)日照市正式嵌入共和國(guó)的版圖，這座因港設(shè)市的海濱新城，從此成為黃海岸邊一顆期待綻放華彩的珍珠。
　　建立之初，全市工業(yè)僅有機(jī)械、紡織、化工、電力、制鹽等28個(gè)行業(yè)，62個(gè)門類，而且行業(yè)布局分散，總量小。此時(shí)的日照，如同一張白紙，靜候每一位建設(shè)者將它涂抹成亮麗畫卷。
　　依港靠港，不抓臨港產(chǎn)業(yè)，日照工業(yè)就沒(méi)有出路——日照的決策者們深諳此理。
　　從沉寂到崛起，從蟄伏到喚醒，轉(zhuǎn)機(jī)在何處？
　　轉(zhuǎn)機(jī)在2002年。
　　這一年，在改革開放的東風(fēng)下，港口管理體制發(fā)生重大變革，日照、嵐山兩港下放到日照市。日照市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，大膽提出了實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，全市工業(yè)化蛹為蝶、展翅高飛的力量源泉，從這一刻開始，清晰定位。
　　2002年10月，亞太森博（山東）漿紙一期工程正式竣工投產(chǎn)，日照的臨港大工業(yè)也因此而開篇起筆。
　　2003年，正在思索最大限度發(fā)揮開放優(yōu)勢(shì)、打開工業(yè)發(fā)展之門的日照，將目光瞄上了一衣帶水的韓國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)。經(jīng)過(guò)4年艱苦卓絕的努力，倔強(qiáng)的日照人憑著搶先一步的機(jī)遇意識(shí)，精誠(chéng)所至的熱誠(chéng)激情和堅(jiān)韌不拔的拼搶韌勁，終于將威亞發(fā)動(dòng)機(jī)“搬”到了日照。
　　2007年4月18日，威亞正式投產(chǎn)。在這臺(tái)巨大“發(fā)動(dòng)機(jī)”的帶動(dòng)下，以韓系投資為主的一大批中外汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)迅速集結(jié)，僅在日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就擴(kuò)展到近30家，從發(fā)動(dòng)機(jī)到變速箱、車橋等五個(gè)大項(xiàng)，形成了一個(gè)年500億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)集群。
　　威亞，是日照工業(yè)砥礪前行的見證；
　　威亞，更是日照工業(yè)浴火重生的見證。
　　改革開放的號(hào)角不停催征，按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展路子，一批批大項(xiàng)目、大集團(tuán)紛紛落地。新良油脂、華能電廠、凌云海、日鋼、晨曦、五征、嵐橋石化、金石瀝青、金禾博源生化，一個(gè)個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?，一個(gè)個(gè)可以引起全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈沖的因子逐漸凝聚，構(gòu)建起了我市工業(yè)體系建設(shè)的框架，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“九層之臺(tái)”，開始“累土”——
　　1978年，全市工業(yè)總產(chǎn)值2.39億元；
　　1994年，突破100億元；
　　2008年，突破1000億元；
　　2014年，突破3000億元；
　　2018年前五個(gè)月，全市736家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值1066.90億元，同比增長(zhǎng)20.4%。
　　3000億元的工業(yè)總產(chǎn)值，意味著什么？
　　意味著日照人均工業(yè)總產(chǎn)值首次超過(guò)10萬(wàn)元，意味著人均工業(yè)增加值達(dá)到23300余元，意味著日照有了較為殷實(shí)的工業(yè)家底，日照人談工業(yè)有了底氣。
　　從1991年的“一廠三新”活動(dòng)，到1995年至1996年的技術(shù)改造“6910”工程；從2008年的八大行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，到2017年的“12+1”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃；
　　從“十五”期間，重點(diǎn)培植壯大“冶金、糧油加工、漿紙、液體化工、木制品加工、能源”六大產(chǎn)業(yè)，到“十一五” 期間，著力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)由單一資源消耗型向節(jié)約集約型、科技密集型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變；從“十二五”期間，按照新型工業(yè)化要求，打造園區(qū)平臺(tái)載體，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)示范基地，壓縮淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培植壯大“雙輪驅(qū)動(dòng)”，到“十三五”，注重“集聚集約集群”和“綠色低碳循環(huán)”發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系……
　　勤勞的日照人民，緊握時(shí)代機(jī)遇，以“亦余心之所善兮，雖九死其猶未悔”的豪情，以“亂云飛渡仍從容”的定力，在改革開放的大潮中，用熱血和奉獻(xiàn)，用拼搏和汗水，助力全市工業(yè)成長(zhǎng)壯大。
　　厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能激蕩澎湃
　　歷史的長(zhǎng)河，不經(jīng)意間往往風(fēng)平浪靜；驀然回首，才能體會(huì)到它的波瀾壯闊。
　　改革開放40年，細(xì)數(shù)波瀾壯闊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，2008年不能忘卻。那一年，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
　　在經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有的情況下，如何加速推進(jìn)新型工業(yè)化？在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式促發(fā)展？在地區(qū)發(fā)展差距中，如何發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)奮起直追？這些困難考驗(yàn)著日照人民的智慧和意志。
　　于雷霆萬(wàn)鈞之際，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》，制訂了21條優(yōu)惠政策，這一舉措成功化解了有關(guān)企業(yè)30多億元、涉及近兩萬(wàn)人就業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)。
　　時(shí)間從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，機(jī)遇屬于勇于創(chuàng)新、永不自滿者。
　　2010年，“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃收官，全市國(guó)有和年銷售收入過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè)，由2001年的233家猛增到1072家，其中年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的315家，實(shí)現(xiàn)增加值突破600億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入躍上2000億元臺(tái)階。
　　踏著改革的鼓點(diǎn)前行，時(shí)空坐標(biāo)邁過(guò)“十二五”走向“十三五”，以“產(chǎn)業(yè)鏈延伸”為抓手，積極搶抓“藍(lán)紅金”、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重大歷史機(jī)遇，以山鋼日照基地作為“頭號(hào)項(xiàng)目”，聚力發(fā)展鋼鐵及配套、汽車及零配件、石化、食品、漿紙印刷等千億級(jí)和五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，在市委、市政府的恢弘布局中，日照工業(yè)發(fā)展注入嶄新動(dòng)能。
　　這是只爭(zhēng)朝夕的年代——以鋼鐵、汽車及零部件、石化企業(yè)群、現(xiàn)代糧油食品工業(yè)為代表的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅猛崛起。2017年，全市鋼鐵產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值778.8億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入785.9億元。
　　這是敢為人先的年代——以漿紙產(chǎn)業(yè)、水泥和石材等建材產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級(jí)。2017年，全市漿紙及包裝印刷產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值126.1億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入126.5億元。
　　這是變革激蕩的年代——以高端裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2017年，全市高端裝備制造業(yè)完成產(chǎn)值560億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入548.3億元。
　　這是成績(jī)斐然的年代——1978年，全市沒(méi)有年收入過(guò)億元的企業(yè)；2017年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到675家，其中，年主營(yíng)收入過(guò)億元的企業(yè)229家。
　　一項(xiàng)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)記載著全市工業(yè)跨越發(fā)展的軌跡，一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)勾勒出工業(yè)加速發(fā)展的脈絡(luò)，而其實(shí)，全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集的腳步遠(yuǎn)不止于此。
　　從以國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)為龍頭、省級(jí)工業(yè)園區(qū)為支撐、縣級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為補(bǔ)充的三級(jí)園區(qū)發(fā)展體系，到“突破園區(qū)、聚力招引”之后形成的“一區(qū)多園”格局，從以園區(qū)為依托培育壯大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃，到加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“鳳凰涅槃”和低效閑置用地“騰籠換鳥”的“進(jìn)區(qū)入園”，改革的浪潮摁下全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“快進(jìn)鍵”，工業(yè)園區(qū)建設(shè)，風(fēng)景這邊獨(dú)好！
　　擘畫未來(lái)藍(lán)圖，智能化產(chǎn)業(yè)集群活力四射
　　當(dāng)一個(gè)個(gè)豐盈的生命，與這片古老的土地激情相遇，日新月異的歷史傳奇注定上演。
　　而傳奇不只是節(jié)節(jié)攀升的數(shù)字、恢宏壯觀的篇章，也可以是一張張寫滿燦爛的笑臉，一個(gè)個(gè)飽含溫度的時(shí)代故事。
　　今年5月29日，莒縣海匯新能源汽車有限公司展廳內(nèi)，一輛白色的清掃車在司機(jī)的駕駛下緩緩前行，輕微的震動(dòng)聲里，車前側(cè)的兩個(gè)掃把干脆利落地將樹葉、礦泉水瓶等垃圾“吞”了進(jìn)去，噴水頭均勻噴下水霧，留下一片潔凈。“這只是我們生產(chǎn)的環(huán)保新能源汽車之一，到今年年底，我們將推出10余款車型，并具備每年5000輛的整車試制能力。”公司總經(jīng)理李芳仁笑著說(shuō)。
　　思路決定出路，作為決定有為。走“專、精、特”道路，做到“人有我專、人專我精、人精我特”，這正是在改革浪潮席卷之下，日照汽車及零部件產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的不二法寶。
　　縱觀全球，新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，新模式勢(shì)頭強(qiáng)勁，新經(jīng)濟(jì)方興未艾。
　　在變革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，誰(shuí)把握了發(fā)展大勢(shì)，誰(shuí)將贏得未來(lái)。
　　如何以新應(yīng)新，以變應(yīng)變？從改革大潮中一路走來(lái)的日照，有著自己的破題方式——
　　工業(yè)強(qiáng)市政策體系日益完善。市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，頂層設(shè)計(jì)，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的意見》《關(guān)于加快企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見》《關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》，配套制定了《日照市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略行動(dòng)方案（2017年—2021年）》、分年度推進(jìn)計(jì)劃、“12+1”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案等政策文件，強(qiáng)化品牌建設(shè)、規(guī)范化改制、人才建設(shè)等具體實(shí)施意見支撐。
　　兩化融合不斷深化。從機(jī)械、化工、輕工，到紡織、建材、冶金，全市每個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)都閃耀著信息化的光芒；從東部大型臨港企業(yè)，到西部不起眼的橡塑加工工廠，處處都能看到智能化的身影。
　　創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)突破。創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)中心、重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心等創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，以鋼鐵研究院、新能源汽車研究院、通用航空技術(shù)研究院為代表的行業(yè)共享創(chuàng)新平臺(tái)日益興起。
　　品牌建設(shè)形成體系。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，深入實(shí)施 “三品”工程專項(xiàng)行動(dòng)，打造國(guó)際知名品牌，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流品牌，培育特色成長(zhǎng)性品牌，形成富有特色的工業(yè)品牌體系。
　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快推進(jìn)。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重，走具有日照特色的科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)的新型工業(yè)化發(fā)展之路，開展技術(shù)攻關(guān)，嵌入鏈接項(xiàng)目，構(gòu)筑起十大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
　　港產(chǎn)城海融合發(fā)展?！耙愿鄞佼a(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城育港”，依托港口打造臨港產(chǎn)業(yè)集群，加快港城一體化融合度，構(gòu)建以港口為核心，公路、鐵路為依托，與物流園區(qū)、企業(yè)匹配，高效便捷的多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)。
　　改革潮頭之上，在“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃的指引下，在日照先進(jìn)鋼鐵制造基地、汽車整車及零部件基地列入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù)的機(jī)遇下，在“突破園區(qū)、聚力招引”頭號(hào)工程持續(xù)實(shí)施、“12+1”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有序推進(jìn)下，不久的將來(lái)，4個(gè)千億級(jí)大型產(chǎn)業(yè)集群，3—5個(gè)擁有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，4個(gè)特色工業(yè)小鎮(zhèn)，將如巨龍出世一般呈現(xiàn)在人們面前，全市工業(yè)騰飛的錦繡畫卷會(huì)比以往任何時(shí)候都蔚為大觀。
　　只有回首過(guò)去，才知道自己走了多遠(yuǎn)。
　　今天的日照，正在“一、三、五”總體發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，勇敢篤定地行走在高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市的康莊大道上。
　　從“蓄勢(shì)積能”到“發(fā)力超越”，新起點(diǎn)上，勤勞勇敢的日照人，精神振奮、激情滿懷，用自己智慧的雙手，托起日照美好明天，一座現(xiàn)代化海濱城市屹然崛起于黃海之濱，迎接新一輪朝陽(yáng)冉冉升起！