本報(bào)記者 劉江雪
12月21日,冬至。莒縣鶴河陵陽鎮(zhèn)項(xiàng)家官莊村段在濕冷的空氣中愈發(fā)顯得碧波沉靜。岸旁防護(hù)坡上,翠竹搖曳,原來堆在村頭河邊的柴垛垃圾堆早已蕩然無存,取而代之的,是鶴河綜合治理時(shí)為村里興建的健身小廣場(chǎng)。清流、村莊、竹叢、嬉戲的孩童,儼然已是一幅和諧宜居的美卷。
站在河邊,依稀可以聽到機(jī)器轟鳴,工作人員告訴記者,那是鶴河上游段正在進(jìn)行堤壩拓寬工程,不久的將來,這條種植以原有菖蒲類生物固壩、進(jìn)行了全面河道整修,整體路面拓寬至8米的堤壩將成為貫穿莒縣東南部四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大動(dòng)脈!
在打造“一強(qiáng)三名”建設(shè)富強(qiáng)美麗幸福新莒縣的熱潮中,莒縣縣委、縣政府在林水大會(huì)戰(zhàn)中啟動(dòng)了“清清河流行動(dòng)”,計(jì)劃利用三年左右的時(shí)間,投資31億元,對(duì)全縣各類河流水系進(jìn)行系統(tǒng)的生態(tài)綜合整治和“左右岸、上下游、主河道、干支流”全域治理,將每條河流都打造成“一河清流水、一條經(jīng)濟(jì)帶、一道風(fēng)景線”,構(gòu)筑更為安全的防洪保障體系、水生態(tài)體系和水資源保障體系。
面對(duì)作為主攻方向的10公里以上且流域面積20平方公里以上25條河流,2016年啟動(dòng)的鶴河治理的“樣板意義”在于,它將水壩加固、河道河堤綠化、河堤拓寬、生態(tài)恢復(fù)融為一體,“左右岸、上下游、主河道、干支流”的全域治理由此可見一斑?!叭h25條重點(diǎn)河流實(shí)施系統(tǒng)的生態(tài)綜合治理,鶴河就是縮影,我們將按照這樣的主體思路,因地制宜地打造生態(tài)河流?!避炜h水利局局長(zhǎng)張傳金告訴記者。
而在莒縣11月9日印發(fā)的《莒縣“清清河流行動(dòng)”實(shí)施方案》中,記者看到,方案要求“使河道生態(tài)明顯改善、河流長(zhǎng)效管理體制機(jī)制逐步健全”的同時(shí),也提出了“實(shí)現(xiàn)河道及周邊環(huán)境整潔有序、生態(tài)宜居,人民群眾滿意度顯著增強(qiáng)的新版標(biāo)準(zhǔn)”。
“這就要求,我們的全域治水,要圍繞做強(qiáng)安全、做大水量、做優(yōu)生態(tài)、做美景觀的要求,將全縣中小河流打造成‘水清、河暢、岸綠、景美、堤固、路通’的生態(tài)型、景觀型河道。同時(shí),也要發(fā)揮河堤、綠化等工作的附屬作用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打通節(jié)點(diǎn),為農(nóng)民轉(zhuǎn)型致富提供機(jī)會(huì)?!睆垈鹘鹫f。
在這一理念的引導(dǎo)下,莒縣“清清河流行動(dòng)”堅(jiān)持全域生態(tài)型治理,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。在突出防洪安全的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)治理,把生態(tài)理念嵌入河流治理的全過程和各環(huán)節(jié)之中,采取工程、生物、生態(tài)等綜合措施,提升河流水系生態(tài)水平。
統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)建設(shè)、流域面積、源頭污染治理、地上附屬物清理等因素,分年度梯次實(shí)施。與此同時(shí),精準(zhǔn)扶貧、城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗文明鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游開發(fā)、道路交通等方面也與河道緊緊聯(lián)系在了一起,一條清流,挽起了水利建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大體系。
在構(gòu)建以“清清河流行動(dòng)”為脈絡(luò)、各類設(shè)施為節(jié)點(diǎn)的水系生態(tài)格局中,資金哪里來?為破解這一難題,莒縣水利部門建立多元化投入機(jī)制,在對(duì)上爭(zhēng)引、積極同其他大型國(guó)有企業(yè)合作的同時(shí),更是引入PPP模式等,確保全域治理“有米可炊”。
按計(jì)劃,2017年,莒縣將規(guī)劃建設(shè)水利工程531項(xiàng),計(jì)劃投資14.6億元,計(jì)劃發(fā)展節(jié)水灌溉項(xiàng)目5個(gè),治理中小型河道10條,新建、改造飲水安全工程47處,治理河道224.9公里,新增和改善恢復(fù)灌溉面積21.35萬畝,治理水土流失面積14.6平方公里,解決6.78萬農(nóng)村居民的飲水安全問題。