辛崇法：日照飛速發(fā)展的見證人

　　2018年，時(shí)值改革開放40周年，記者懷著敬畏之心采訪了一位見證日照飛速發(fā)展的七旬老人———辛崇法。

　　“40年的改革開放，我們這代人是親歷者、參與者和見證者，更是改革開放的受益者?！毙晾弦馕渡铋L(zhǎng)地說，“作為土生土長(zhǎng)的日照人，能親歷自己的家鄉(xiāng)緊跟改革開放的步伐朝著現(xiàn)代化海濱城市全力迸發(fā)，心中有一種油然而生的自豪感。”

　　辛崇法，在民政工作戰(zhàn)線上工作了整整30個(gè)春秋，曾任地級(jí)日照市民政局副局長(zhǎng)、調(diào)研員等職，多次受到全國(guó)和省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，先后被授予“全省擁軍優(yōu)屬先進(jìn)個(gè)人”“全國(guó)愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　“日照升格為地級(jí)市，他功不可沒”

　　回望日照改革開放的發(fā)展足跡：1989年日照升格為地級(jí)市無疑是發(fā)展史上一個(gè)質(zhì)的轉(zhuǎn)折。

　　1985年3月22日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷日照縣，結(jié)束了日照縣治歷史，跨入了城市行列，并于1985年5月1日正式對(duì)外辦公，辛崇法繼任縣級(jí)日照市民政局副局長(zhǎng)。

　　1988年至1989年6月，辛崇法參與日照升為地級(jí)市爭(zhēng)取工作的全過程?！?988年6月，省政府《關(guān)于日照升為地級(jí)市的請(qǐng)示》報(bào)到國(guó)務(wù)院和民政部之后，卻遇到了三個(gè)棘手問題，讓日照市升格之路一波三折?！毙晾舷萑氤了?。

　　“當(dāng)時(shí)，因日照經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，民政部認(rèn)為日照市的各項(xiàng)指標(biāo)尚不能完全達(dá)到升為地級(jí)市的標(biāo)準(zhǔn)；從日照的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，剛剛做通民政部的工作，1988年10月，國(guó)務(wù)院作出在近兩三年內(nèi)暫緩辦理的指示；在民政部將日照市升格作為特殊情況和遺留問題解決后，請(qǐng)示報(bào)到國(guó)務(wù)院，又要退回?！甭犞晾险f出這些問題，日照升為地級(jí)市注定是一場(chǎng)不小的“考驗(yàn)”。

　　在一年多的時(shí)間里，辛崇法先后隨時(shí)任臨沂行署副專員兼日照市委（縣級(jí)）書記王家政、市長(zhǎng)房訓(xùn)佐和李爾孝、莊資成等市領(lǐng)導(dǎo)，20余次赴省、14次進(jìn)京匯報(bào)，千方百計(jì)做好爭(zhēng)取工作。

　　“我們克服了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期行路難、加油難、住宿難、通訊難等諸多困難，甚至背著煎餅，冰天雪地跑省進(jìn)京匯報(bào)，那個(gè)時(shí)候就覺得心里有目標(biāo)，吃再多的苦也是值得的。”辛老笑了笑。

　　1989年6月12日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)日照市升為地級(jí)市，成為當(dāng)時(shí)全省16個(gè)市地之一，使日照發(fā)生了質(zhì)的變化，為日照經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。日照市原政協(xié)主席王家政曾說：“日照市能升為地級(jí)市，辛崇法同志功不可沒”。

　　1992年12月8日，又一個(gè)令人鼓舞的紀(jì)念日。辛崇法從北京帶著國(guó)務(wù)院和民政部的批復(fù)回到日照，完成了又一項(xiàng)艱巨任務(wù)———日照設(shè)立東港區(qū)，濰坊市的五蓮縣和臨沂地區(qū)的莒縣劃歸為日照市管轄。

　　1993年10月，辛崇法又投入到設(shè)立嵐山區(qū)的爭(zhēng)取工作，先后代市政府起草了向省政府的8個(gè)請(qǐng)示報(bào)告，多次與市領(lǐng)導(dǎo)赴民政部、國(guó)務(wù)院辦公廳等部門匯報(bào)，為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立嵐山區(qū)打下了基礎(chǔ)。

　　辛崇法整理的長(zhǎng)達(dá)26萬字的工作筆記《腳印———日照市行政區(qū)劃重大調(diào)整回顧》，印記了他參與爭(zhēng)取日照市歷次重要行政區(qū)劃調(diào)整的艱辛。

　　“收獲全國(guó)雙擁模范城，他被譽(yù)為‘擁軍局長(zhǎng)’”

　　“我當(dāng)過兵，脫下軍裝也不會(huì)忘了身上肩負(fù)的責(zé)任?！边@是辛老的心聲。1984年3月，辛崇法擔(dān)任日照縣民政局副局長(zhǎng)，上任后做的第一件事，就是組織力量搞好烈士陵園的陳列布展工作，以更好地發(fā)揮烈士陵園革命傳統(tǒng)教育陣地的作用。1987年和1995年，他先后主編了《日照英烈》第一、二輯。

　　1993年，他擔(dān)任日照市民政局副局長(zhǎng)，分工雙擁、優(yōu)撫安置、軍休所、烈士陵園等“軍字號(hào)”工作。他以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)雙擁模范城”為目標(biāo)，熱心幫助優(yōu)撫對(duì)象和駐軍辦實(shí)事、解難題，用心、用力、用情，全力推進(jìn)我市各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策的落實(shí)。

　　1994年，為切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療難、住房難、生活難“三難”問題，在全省率先推出了建立優(yōu)撫安置“四個(gè)一”實(shí)體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣。為加速優(yōu)撫對(duì)象奔小康進(jìn)程，1999年又在全市深入開展“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”，取得顯著成果。在全國(guó)百名“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”先進(jìn)個(gè)人評(píng)選中，辛崇法被授予“全國(guó)愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。2003年，日照市解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難的做法，再次被省民政廳和民政部總結(jié)推廣。

　　2000年1月，日照市被總政治部、民政部授予“全國(guó)雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)雙擁模范城”的奮斗目標(biāo)。辛崇法與市委領(lǐng)導(dǎo)一起參加了在人民大會(huì)堂召開的命名表彰大會(huì)，并受到胡錦濤等中央和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的接見。2003年1月，全省評(píng)出十名一等功榮立者，辛崇法名列其中，再次受到省委、省政府、省軍區(qū)的表彰。

　　“書寫日照革命榮光，他甘當(dāng)紅色基因傳承人”

　　“2009年春，組織批準(zhǔn)我退休了，但是我心里還是琢磨著能干點(diǎn)啥?！毙晾涎劬锿赋隽俗孕拧Ｋ诵莶煌酥?，不忘初心，樂于奉獻(xiàn)，熱心社會(huì)公益事業(yè)。

　　在職時(shí)，辛老就發(fā)表了大量雙擁優(yōu)撫和革命烈士事跡的稿件。退休后，他筆耕不輟，繼續(xù)書寫日照光榮的革命斗爭(zhēng)歷史，先后在報(bào)刊上發(fā)表了日照革命斗爭(zhēng)史、烈士事跡等稿件400余篇。

　　他利用自己積累的大量日照革命斗爭(zhēng)史料和烈士事跡，精心編著出版了60余萬字的《烽火日照》(上下卷)，無償捐贈(zèng)給市關(guān)工委，作為“日照市青少年‘兩史’教育讀本”發(fā)到全市各個(gè)學(xué)校，為學(xué)校開展“兩史”教育提供了素材。

　　該書從編著到出版，辛老用了長(zhǎng)達(dá)30年的時(shí)間。他說，“書寫革命歷史，傳承紅色基因是我義不容辭的責(zé)任，《烽火日照》的編著出版，了卻了我對(duì)革命前輩的交代，對(duì)革命烈士的緬懷，對(duì)青少年一代教育傳承的心愿?！?/p>

　　在市關(guān)心下一代工作中，他擔(dān)任“五老”報(bào)告團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，帶領(lǐng)報(bào)告團(tuán)成員多次到市、區(qū)學(xué)校作“兩史”教育等報(bào)告，深受學(xué)校師生歡迎。2010年，他被授予“全國(guó)關(guān)心下一代工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。

　　“莫問收獲，但問耕耘?！痹谌照者@片熱土上，正因?yàn)橛邢裥晾线@樣無數(shù)的耕耘者，日照的發(fā)展才會(huì)蹄疾步穩(wěn)，越來越有底氣，在改革開放的征途上踏出時(shí)代強(qiáng)音。（日照?qǐng)?bào)業(yè)全媒體記者 馬丹）