五年來,我們堅(jiān)持學(xué)思踐悟,不斷總結(jié)提升,深刻認(rèn)識(shí)到,必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí);必須堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,真正用紀(jì)律管住大多數(shù);必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民,堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題;必須堅(jiān)持勇于改革、大膽創(chuàng)新,努力破解反腐倡廉實(shí)踐難題;必須堅(jiān)持深化“三轉(zhuǎn)”、強(qiáng)身健體,全面提升紀(jì)檢機(jī)關(guān)履職能力。
當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效,但仍然任重而道遠(yuǎn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。今后五年工作的總體要求是:深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照市第十三次黨代會(huì)部署,緊緊圍繞推進(jìn)落實(shí)“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)導(dǎo)向、五大戰(zhàn)略”總體思路,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),把反腐敗斗爭推向深入,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性,維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),為建設(shè)美麗富饒、生態(tài)宜居、充滿活力新日照提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
一、壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,從嚴(yán)從細(xì)抓管黨治黨
強(qiáng)化知責(zé)明責(zé)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委的部署安排,指導(dǎo)各級(jí)黨組織提出目標(biāo)任務(wù),抓好責(zé)任分解,建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”清單,建賬明責(zé)、對(duì)賬落實(shí)。改變過去“兩個(gè)責(zé)任”清單由“上級(jí)指派、下級(jí)執(zhí)行”的做法,指導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過“個(gè)人提、集體議、逐級(jí)審、公開曬”的方式制定“兩個(gè)責(zé)任”清單,把制定清單的過程變?yōu)榻y(tǒng)一思想、明確任務(wù),傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任的過程,促使各級(jí)黨組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),自覺扛起管黨治黨政治責(zé)任。
強(qiáng)化督責(zé)述責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,并把落實(shí)管黨治黨責(zé)任情況作為市縣巡察和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),推動(dòng)解決管黨治黨中存在的突出問題。健全落實(shí)主體責(zé)任約談制度,堅(jiān)持市紀(jì)委常委同縣處級(jí)黨政正職廉政談話制度,推進(jìn)縣級(jí)黨委、政府和市直部門主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉,改進(jìn)縣級(jí)黨政班子成員向同級(jí)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉,深化黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在黨委常委會(huì)(或黨組)擴(kuò)大會(huì)議述責(zé)述廉,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部扛穩(wěn)抓牢責(zé)任,確保全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。
強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例,堅(jiān)持鐵面問責(zé),以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的;對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重的;對(duì)作風(fēng)拖沓、效能低下、破壞發(fā)展環(huán)境的,一律從嚴(yán)問責(zé),用紀(jì)律、動(dòng)真格,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)該問責(zé)而不問責(zé)的,也要嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)典型問題及時(shí)通報(bào)曝光,問責(zé)一起、警醒一片,喚醒責(zé)任意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。