頭條評論｜在平臺搭建上實現(xiàn)新突破

——三論聚精會神抓項目

本報評論員

　　作為一種基礎(chǔ)的、可用于衍生其他產(chǎn)品的環(huán)境，平臺是項目成長的載體。
　　對于一個園區(qū)、一個城市的發(fā)展來說，招引的一個或幾個企業(yè)，可能會出現(xiàn)虧損甚至倒閉，但如果能搭建起優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，就能有效聚合資金、人才、技術(shù)等各種資源，并能產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”，促進項目裂變升級，從而實現(xiàn)跨越式、可持續(xù)發(fā)展。正因為如此，各地都極為重視平臺建設(shè)，以發(fā)揮其集聚效應(yīng)，吸引各種資源加入，蓄積“產(chǎn)業(yè)力量”。
　　與青煙威濰四市相比，我市在平臺搭建上還有很大差距，突出表現(xiàn)為數(shù)量少、檔次低、發(fā)揮作用弱。正是這種差距，導(dǎo)致了開放程度與發(fā)展水平的差距。
　　聚精會神抓項目，必須進一步轉(zhuǎn)變理念，在拼平臺上狠下功夫，努力在平臺搭建上實現(xiàn)新突破。
　　拼平臺，要重點在以下四類平臺上實現(xiàn)突破：一是要通過深入開展“園區(qū)提升專項行動”，推動我市園區(qū)加快向以“產(chǎn)城融合，金融資本、互聯(lián)網(wǎng)以及學(xué)校、醫(yī)院等社會支撐服務(wù)在園區(qū)共生出現(xiàn)，園區(qū)環(huán)境更宜居，服務(wù)更完備，更能吸引留住人才”為特點的園區(qū)“3.0”版轉(zhuǎn)變，打造先進制造業(yè)平臺。二是要結(jié)合中央活力區(qū)規(guī)劃建設(shè)，依托海龍灣、鐵運廣場等平臺，打造“資本、智力更密集，單位產(chǎn)出也更高”的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺。三是圍繞提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，規(guī)劃建設(shè)幾個高水平的科技創(chuàng)新平臺，為招才引智搭建高水平的載體。四是打造以“打通一二三產(chǎn)、提升農(nóng)業(yè)附加值”為特點的“新六產(chǎn)”發(fā)展平臺，以此推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
　　搭建優(yōu)質(zhì)平臺，需要學(xué)習(xí)先進發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗做法，積極探索行之有效的路徑。青煙威濰等先進地區(qū)的成功路徑，主要有以下幾種：一是與開發(fā)商合作開發(fā)的模式。即由政府與園區(qū)開發(fā)商成立合資公司搞一級開發(fā)，做土地熟化，然后以開發(fā)商為主來進行招商，政府通過稅收分成等辦法，讓開發(fā)商從園區(qū)發(fā)展中分享收益。二是引入開發(fā)商獨立開發(fā)的模式。即由政府出資進行拆遷、賠青，然后把凈地交給企業(yè)開發(fā)。三是純政府投入模式。即按照“園區(qū)共建、平臺共享、設(shè)施共用”的理念，把基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施都做好，讓企業(yè)“拎包入駐”。當(dāng)然，園區(qū)開發(fā)的模式豐富多樣，關(guān)鍵是要因地制宜，找到最適合自己的開發(fā)建設(shè)之路。
　　一個平臺能否有效地聚集各種資源，取決于它是否有利于各發(fā)展主體提升自身價值，降低發(fā)展風(fēng)險和成本。因此，搭建更多的優(yōu)質(zhì)平臺，需要各級政府加大對平臺建設(shè)的支持力度；同時，要深化“放管服”改革，進一步簡化行政審批程序，優(yōu)化服務(wù)流程，推動各園區(qū)構(gòu)建起服務(wù)范圍涵蓋項目發(fā)現(xiàn)、團隊構(gòu)建、企業(yè)孵化、技術(shù)支持、后續(xù)服務(wù)等全價值鏈服務(wù)體系，從而培育出營商環(huán)境最優(yōu)化的投資創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。
　　栽下梧桐樹，才能引來金鳳凰。在區(qū)域競爭越來越激烈的今天，一個城市的競爭力，在很大程度上就體現(xiàn)在其平臺的優(yōu)劣上。因此，我們惟有在平臺建設(shè)上實現(xiàn)新突破，才能引來更多的新項目、大項目、好項目，從而為發(fā)力超越打下堅實的基礎(chǔ)。