當(dāng)今世界,港口已成為全球資源配置的樞紐和中心,也是一座城市的核心戰(zhàn)略資源。我國經(jīng)濟(jì)與世界融合的速度正在進(jìn)一步加快,為我國港口轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來新的契機(jī)。研究探索港口轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。一、加快港口轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的必要性
加快港口轉(zhuǎn)型升級,是日照進(jìn)一步擴(kuò)大開放的需要。十九大報告提出“推動形成全面開放新格局”。港口作為對外開放的最前沿和窗口,是陸海統(tǒng)籌、走向世界的重要支點,是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的最前沿。要想形成全面開放新格局,必須加快港口轉(zhuǎn)型升級步伐。
推動港口轉(zhuǎn)型升級,也是加快日照新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量的需要。加快新舊動能轉(zhuǎn)換,需要“提升交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施保障力”。港口是新舊動能轉(zhuǎn)換的重大基礎(chǔ)設(shè)施,必須要實現(xiàn)服務(wù)的平臺化、綜合化和便捷化,為新舊動能轉(zhuǎn)換提供強(qiáng)力支撐。
推動港口轉(zhuǎn)型升級,是港、產(chǎn)、城、海融合發(fā)展的需要。推進(jìn)港口資源整合,形成日照港口的戰(zhàn)略性新優(yōu)勢,進(jìn)一步發(fā)揮其對城市和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動支撐作用,才能實現(xiàn)港、產(chǎn)、城、海融合發(fā)展。二、加快日照港轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的建議
一是以中亞(日照)港口物流園建設(shè)為突破點,發(fā)展現(xiàn)代化國際物流園區(qū)和中歐中亞班列跨境運輸。2015年6月,在我市舉辦第三屆中國———中亞合作論壇期間,中亞(日照)港口物流園正式揭牌。重啟做實這個園區(qū),意義重大。應(yīng)以中亞(日照)港口物流園的重啟運行和省“整合亞歐班列線路”為契機(jī),全力以赴做好開通日照港直通中亞和歐洲班列跨境運輸,為日照港贏得新的發(fā)展空間。
二是以日照化工園區(qū)建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步鞏固提升油品運輸和倉儲發(fā)展的主動權(quán)?!秿股交瘜W(xué)工業(yè)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,是優(yōu)化我市化工產(chǎn)業(yè)布局的重要舉措,也是日照港發(fā)展石油化工運輸倉儲的重要機(jī)遇,必須運用好這一機(jī)遇。
三是研究探索實施港口混合所有制改革,激發(fā)港口發(fā)展的內(nèi)生動力。十九大報告指出“要深化國有企業(yè)改革”。國企改革的核心是產(chǎn)權(quán)制度改革,關(guān)鍵是釋放人的積極性。目前,上海港、錦州港已實施員工持股。研究推進(jìn)包括港口職工持股在內(nèi)的港口混改方案意義重大、經(jīng)驗可鑒、時機(jī)成熟。
四是推進(jìn)開頂集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展。國家環(huán)保部門要求在2018年9月底前,山東等沿海港口煤炭運輸“公轉(zhuǎn)鐵”。這為日照港大力發(fā)展開頂集裝箱運輸提供了一個難得的機(jī)遇。開頂集裝箱運輸大宗干散貨具有無虧耗、裝卸高效、可實現(xiàn)大批量運輸?shù)韧怀鰞?yōu)勢,必將成為今后大宗干散貨的運輸趨勢。日照港應(yīng)主動與鐵路和貨主等進(jìn)行對接,積極推動這項業(yè)務(wù)的開展,在海鐵聯(lián)運新舊動能轉(zhuǎn)換中獨辟蹊徑、打造一個全新的運輸模式。
五是以大商交易中心為平臺,打造港口核心競爭力。隨著日照千億級先進(jìn)鋼鐵基地、日照港大油罐區(qū)等項目快速推進(jìn),必然會進(jìn)一步鞏固提升日照港在全國大宗散貨運輸和倉儲市場的核心地位。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)大商中心服務(wù)創(chuàng)新平臺建設(shè),以商品交易為紐帶,按照供應(yīng)鏈思維,整合好船貨代、理貨、裝卸、倉儲、物流、貿(mào)易、擔(dān)保、金融保險、保稅和信息等全流程服務(wù)資源,打造經(jīng)貿(mào)流通領(lǐng)域新動能,助推日照港國際一流大港強(qiáng)港建設(shè)。
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