“黨建+”構(gòu)建社區(qū)治理新模式

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城市社區(qū)社會(huì)治理在黨和國(guó)家工作大局中的地位舉足輕重。上面千條線(xiàn)，下面一根針。社區(qū)居民對(duì)公共服務(wù)的需求日益多元化，而服務(wù)社會(huì)化逐漸成為社區(qū)治理的趨勢(shì)，如何更好地貼近群眾，服務(wù)居民，是各基層社區(qū)亟待解決的問(wèn)題。嵐山區(qū)立足實(shí)際，把提升基層黨建服務(wù)水平作為強(qiáng)化城市社區(qū)服務(wù)功能的主攻點(diǎn)，大力延伸黨建工作觸角，不斷下移工作重心，努力搭建黨建服務(wù)平臺(tái)，以“黨建+”構(gòu)建社區(qū)治理新模式。
　　“黨建+社區(qū)”，確保組織建設(shè)在社區(qū)落地生根。嵐山頭街道把黨總支建在社區(qū)，在社區(qū)設(shè)立黨支部，黨支部下設(shè)黨小組，構(gòu)建了“街道黨委+社區(qū)黨總支+社區(qū)黨支部+社區(qū)黨小組+黨員”的“五位一體”黨建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。社區(qū)總支書(shū)記由工作區(qū)書(shū)記兼任，社區(qū)內(nèi)各村居支部書(shū)記擔(dān)任總支委員，從而打破了村居間的隔閡，增強(qiáng)了街道對(duì)社區(qū)的有效管轄。
　　“黨建+群建”，創(chuàng)新活動(dòng)載體，積極引領(lǐng)社區(qū)居民新風(fēng)尚。以社區(qū)綜合服務(wù)中心為承接平臺(tái)，協(xié)同街道組織、宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)、老干、漁業(yè)等職能部門(mén)，共同強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能。建立“五家一站”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，即少年之家、青年之家、老年之家、婦女之家、船長(zhǎng)之家、志愿者服務(wù)站，開(kāi)啟社區(qū)“精準(zhǔn)服務(wù)”模式。建立“放學(xué)來(lái)吧”“飯后來(lái)吧”“出海來(lái)吧”等特色交流平臺(tái)，方便不同層次結(jié)構(gòu)的群眾交流。成立老年棋牌隊(duì)、老年曲藝隊(duì)、老年書(shū)畫(huà)隊(duì)、婦女文藝隊(duì)、乒乓球隊(duì)等五支隊(duì)伍，豐富社區(qū)文化生活。通過(guò)共享共建，社區(qū)居民逐步形成了樂(lè)、學(xué)、比、趕、幫、超的健康生活新風(fēng)尚。
　　“黨建+民生”，凝聚黨群合力，全力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在社區(qū)深入開(kāi)展以黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮行動(dòng)、樹(shù)形象”為主要內(nèi)容的“三亮一樹(shù)”活動(dòng)，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，激發(fā)黨員服務(wù)熱情，主動(dòng)聯(lián)系群眾、主動(dòng)帶頭作為。黨員與群眾共同協(xié)作，從改善小區(qū)環(huán)境入手，帶頭落實(shí)“門(mén)前三包”，建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔機(jī)制，改變了小區(qū)臟、亂、差的現(xiàn)象。根據(jù)臨海社區(qū)居民從事的行業(yè)特點(diǎn)和居民反映的焦點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)修建了漁具倉(cāng)庫(kù)，實(shí)施居民樓外墻保溫，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)供暖、小區(qū)綠化全覆蓋，真正把民生建在民心上，群眾滿(mǎn)意度大幅提升。
　　“黨建+服務(wù)”，推動(dòng)管理下沉，不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)職能。按照“權(quán)責(zé)一致”原則，將人社、民政、公安、司法、計(jì)生等民生部門(mén)，以及公章監(jiān)管、惠農(nóng)資金發(fā)放等管理服務(wù)事項(xiàng)向社區(qū)下放，將各村居職責(zé)權(quán)限集中到社區(qū)。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理職責(zé)，搭建起多層級(jí)、多部門(mén)、多領(lǐng)域共同協(xié)商議事的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建資源和社會(huì)資源的共建共享。在社區(qū)綜合服務(wù)中心設(shè)立一站式服務(wù)大廳，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)登記、辦理、反饋，全方位滿(mǎn)足群眾日常生活需求。
　　基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理，核心在“引”，通過(guò)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治、民主協(xié)商、社會(huì)參與等機(jī)制，推動(dòng)城市基層黨建與城市治理有機(jī)銜接、良性互動(dòng)，點(diǎn)燃居民自治“推動(dòng)器”，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作機(jī)制，助推黨組織建設(shè)向基層延伸。
　?。?span style="color: rgb(0, 0, 0); text-transform: none; text-indent: 0px; letter-spacing: normal; font-family: 宋體; font-size: 14px; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; float: none; display: inline !important; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">李 萍　作者單位：中共日照市委黨校）