加快建設養(yǎng)老服務體系

　　當前，我國正處于全面建成小康社會決勝階段，也是我國老齡事業(yè)改革發(fā)展和養(yǎng)老體系建設的重要戰(zhàn)略窗口期。應當抓住一切有利機會，加快養(yǎng)老服務體系建設，努力實現讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。
　　明確政府、市場和社會的職責
　　政府是養(yǎng)老服務體系建設的主體，主要負責兜底特殊老年群體的養(yǎng)老服務和保障社會大眾基本養(yǎng)老服務，支持各類主體平等參與并提供養(yǎng)老服務。市場和社會則是養(yǎng)老服務生產供給的主體，鼓勵市場和社會充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，提供多樣化的服務供給，滿足廣大老年人及其家庭不斷增長的多元化、多層次的養(yǎng)老服務需求。
　　增強社區(qū)養(yǎng)老服務供給能力。建立健全居家養(yǎng)老信息服務平臺，鼓勵和扶持社會力量建設嵌入社區(qū)式養(yǎng)老設施，面向社區(qū)開展助餐、助潔、急等為老服務。改革完善涉老無障礙設施建設標準，加強面向社區(qū)老年人生活服務圈的無障礙規(guī)劃、設計與適老化改造，推進老年宜居環(huán)境建設。
　　規(guī)范機構養(yǎng)老服務市場。深化養(yǎng)老機構管理體制改革，確保民辦非企養(yǎng)老機構的非營利性，堅持公辦養(yǎng)老機構的低中收入老年人的優(yōu)先性。完善機構照護促進政策，有效落實土地、資金、稅收等優(yōu)惠支持政策，加強對養(yǎng)老機構服務質量的評估。鞏固提升家庭養(yǎng)老功能。
　　優(yōu)化資源配置，推進養(yǎng)老服務均等化
　　克服養(yǎng)老服務資源分散配置、重復建設現象，不斷提高養(yǎng)老服務效率。建立健全養(yǎng)老服務標準體系，規(guī)范不同主體的養(yǎng)老服務行為，定期加強對養(yǎng)老服務設施規(guī)劃、養(yǎng)老服務機構運營的監(jiān)管，向標準要效率，用監(jiān)管促發(fā)展。
　　抓實重點人群的養(yǎng)老服務。完善補助、補貼、購買服務、巡訪探視等制度，優(yōu)先保障高齡、失能、空巢、計劃生育家庭、經濟困難家庭、農村留守等重點老年人群的養(yǎng)老服務。
　　增強養(yǎng)老服務的科技與信息化支撐，發(fā)展智慧養(yǎng)老服務新業(yè)態(tài)，加強養(yǎng)老服務信息服務平臺建設。完善智慧養(yǎng)老頂層設計，增強區(qū)域之間智慧養(yǎng)老技術、信息、平臺的整合與共享，積極解決地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間智慧養(yǎng)老的數字鴻溝。
　　完善養(yǎng)老服務人才隊伍
　　推進養(yǎng)老服務專業(yè)人才隊伍長效機制建設。把養(yǎng)老服務專業(yè)人才隊伍建設納入經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，將養(yǎng)老服務專業(yè)人才建設列入有關部門考核。建立健全養(yǎng)老服務專業(yè)人才激勵保障政策，支持各地把優(yōu)秀養(yǎng)老服務專業(yè)人員納入急需緊缺和重點人才引進范圍，逐步提高養(yǎng)老服務專業(yè)人才整體薪酬。
　　完善養(yǎng)老服務志愿者隊伍建設。大力支持有能力有意愿的民眾積極參加養(yǎng)老服務志愿活動，完善志愿服務記錄制度，推廣時間銀行制度，注重挖掘和組織青少年、大學生等群體參加養(yǎng)老服務志愿活動。
　?。?span style="color: rgb(0, 0, 0); text-transform: none; text-indent: 0px; letter-spacing: normal; font-family: 宋體; font-size: 14px; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; float: none; display: inline !important; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">梁麗霞　來源：《光明日報》）