【兩會(huì)熱點(diǎn)】加快完善公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度

　　記者 范開元
　　長期以來，基層公務(wù)員不僅要面對(duì)“白加黑、五加二”的繁重工作壓力，還要承受待遇低、晉升難等職業(yè)發(fā)展困局。對(duì)此，中央決定在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。我市在去年啟動(dòng)了縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度改革，目前已有2000名左右符合條件人員的待遇得到提高。但基層事業(yè)單位工作人員和市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員等群體也非常希望實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度。
　　針對(duì)此問題，1月16日，記者采訪了參加市政協(xié)九屆五次會(huì)議的趙子濤委員。他說，縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度改革人員主要集中在正科、副科、科員三個(gè)層級(jí)，其中科員晉升副科職級(jí)的人員最多。按去年9月底前全部?jī)冬F(xiàn)待遇后，月人均增資550元，全市財(cái)政月增加支出101萬元。
　　他還進(jìn)一步說明，縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員是我市公務(wù)員隊(duì)伍的主體，是做好基層工作、服務(wù)人民群眾、鞏固基層政權(quán)的骨干力量。通過落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，形成職務(wù)與職級(jí)兩個(gè)晉升通道，職級(jí)在待遇調(diào)整中發(fā)揮了重要作用，開辟了基層公務(wù)員新的發(fā)展空間。這將有利于加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層干部的積極性，進(jìn)一步激勵(lì)引導(dǎo)更多基層公務(wù)員立足本職、扎根基層、施展才華。
　　縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，有利于完善公務(wù)員工資制度，加大級(jí)別的激勵(lì)作用。趙子濤補(bǔ)充說明，公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。但由于諸多方面的原因，長期以來公務(wù)員的各種待遇仍主要與職務(wù)掛鉤，級(jí)別只與基本工資中的級(jí)別工資掛鉤，公務(wù)員提高待遇主要靠晉升職務(wù)，級(jí)別的激勵(lì)作用沒有得到充分發(fā)揮。建立職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度，凸顯了職級(jí)在待遇調(diào)整中的作用，使公務(wù)員通過晉升職級(jí)也可以適當(dāng)提高待遇，職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度進(jìn)一步完善，激勵(lì)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
　　如何完善公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度？趙子濤認(rèn)為，要嚴(yán)格審核，按月兌現(xiàn)相關(guān)待遇。對(duì)符合條件的人員，嚴(yán)格按照省實(shí)施意見確定的申報(bào)、初審、民主測(cè)評(píng)、考核和公示及審批等程序辦理。同時(shí)，做好政策銜接，積極落實(shí)園區(qū)薪酬制辦法，不斷增強(qiáng)基層干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
　　另外，對(duì)其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度方面的改革，日照市將按照國家下一步出臺(tái)的有關(guān)政策迅速抓好落實(shí)。